专家学者建言水网地区城乡发展与规划

2018年12月20日 11:19 来源：中国社会科学网

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12月14—16日，“2018首届水网地区城乡发展与规划国际会议”在苏州召开，国内外近400位专家学者与会展开研讨交流。本网记者王广禄/摄

　　中国社会科学网讯（记者王广禄）水网地区河湖众多、水系密集，大多社会经济发展迅猛，历史文化积淀深厚，生态环境资源优越，具有特殊的经济价值、文化价值和生态价值。同时，这些地区往往人口建筑密集，快速城镇化下先行发展呈现出矛盾多、问题新、典型性强特点。借鉴水网地区发展的国际经验，有针对性地开展水网地区城乡发展与规划的深入研究和广泛交流，不仅有利于推动我国水网地区新时代背景下的城乡转型发展，而且对全国具有积极的引领和示范作用。12月14—16日，中国城市规划学会与苏州科技大学联合主办、苏州科技大学建筑与城市规划学院承办的“2018首届水网地区城乡发展与规划国际会议”在苏州召开，国内外近400位专家学者与会，就水网地区城乡发展与规划的阶段性关键问题展开研讨交流，共同探讨乡村振兴与城乡融合的发展与规划之道，促进新时代水网地区城乡和谐发展。

　　当前我国社会中最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡，最大的发展不充分，是农村发展不充分。学者认为，在新时代背景下，构建长期稳定的新型城乡和谐关系的关键是实现乡村振兴。水网地区城乡规划应紧扣时代要求，不断改进创新，促进乡村振兴和特色发展，实现城乡社会经济环境的高度和谐和融合。

　　在会议开幕式上，中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠、苏州科技大学校长陈永平代表主办方讲话，苏州科技大学建筑与城市规划学院院长夏健介绍了会议相关背景。

　　石楠从良渚文化、吴越文化等文化传统出发阐释了研究水网文化的历史意义，他强调水网地区城乡人居环境作为一种文化现象，是具有重大学术价值和原创意义的研究领域。在倡导生态文明建设的新时代，如何重新认识中华文明中的水文化，如何处理人与自然、人与人的关系，需要我们从社会经济、空间形态、建造技艺等不同层面进行认真的挖掘、总结和研究。他表示，越是地方的，越是国际的。前辈为后来人提供了人与自然和谐相处的农耕文明的范本，传承历史优良的文化基因，不仅有助于破解工业化带来的各种挑战，也有助于我们拨开纷繁的现象，探寻城市和乡村发展的规律。

　　陈建平表示，实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。如何深入推进乡村振兴战略，加快农村生态文明建设，建设农村美丽家园，保护和传承农村优秀传统文化，是摆在规划人面前的重要课题。苏州科技大学在城乡规划等学科领域形成了明显的优势和鲜明的特色，集聚了一批知名专家学者，也取得了一系列高水平研究成果。本次国际会议是苏科大城乡规划学科作为江苏省优势学科和A类品牌专业的一项重要学术活动，参加会议的中外专家学者的科学解读、思想碰撞，必定能为如何科学推进乡村发展与规划带来新的思考和启迪，也必将给苏州科技大学相关学科的发展注入新的活力。

　　夏健介绍了苏州科技大学城乡规划学科的发展建设历程和成果，并就新时代背景下乡村振兴国家战略的重要性和本次国际会议的主题进行了阐释。

　　在大会主旨报告阶段，国内外11位专家学者围绕主题从国外乡村建设经验、国内乡村建设历程演进及规划前瞻、新时代背景下城乡关系及乡村振兴等方面作报告。

　　荷兰代尔夫特理工大学城市规划系主任文森特·纳丁（Vincent Nadin）教授通过对欧盟统一的河流流域规划优势的解读分析，提出对欧洲城乡规划一体化发展的思考与建议。中国城市规划学会副理事长何兴华全面阐述了六十年来中国“规划下乡”的探索过程。欧洲空间规划理事会英国代表珍妮特?玛丽?艾斯丘（Janet Mary Askew）从“城乡互动”“国家规划指定”和“英格兰规划体系”三个方面，阐述了英国乡村地区的规划建设和政策制定经验。中国城市规划设计研究院副院长王凯梳理了中国乡村建设现状及主要问题，并对乡村建设的政策制定提出建议。美国华盛顿大学教授安妮·穆顿（Anne Moudon）分析了交通与城市形态及公共健康的关系，提出要大力发展自行车和电动自行车来改善城市交通及公共健康。同济大学建筑与城市规划学院教授彭震伟就乡村振兴战略内涵，大都市地区城乡融合的乡村振兴发展及上海卓越全球城市的乡村振兴发展实践进行了回顾总结。日本东京大学名誉教授、丰桥科技大学校长大西隆以“城乡关系的碰撞与融合”为主题，就城乡融合发展角度提出紧凑型发展模式以改善当前日本城乡发展中面临的问题。重庆大学建筑城规学院教授赵万民结合三峡人居环境建设实际案例，总结了对山地人居环境的科学观认识。香港中文大学教授沈建法围绕“中国人口迁移与城市”这一议题，阐述了人口迁移的现实与研究进展，并通过香港可持续社区实际案例研究提出要采用系统方法研究城市化与城乡一体化问题。英国卡迪夫大学教授于立深入阐述了当前国际大背景下乡村振兴所面临的挑战与机遇，并总结提出我国当前乡村发展关键性问题的思考及对策。苏州科技大学学科办副主任范凌云结合团队的项目成果，就水网地区乡村特色认知、演进过程、问题与挑战和应对策略四部分进行深入探讨。

　　12月16日，与会者继续围绕“新时代新型城乡关系”“水网地区乡村振兴”“特色田园乡村建设”“水乡生态与文化保护”4个议题，在4个平行论坛、1个青年规划师论坛、1个学生论坛上展开了更广泛的交流。中国工程院院士、中国城市规划学会副理事长、东南大学建筑学院教授王建国表示，在中国的语境中，农村、乡镇和建制镇是一个相对于城市的乡村行政管理单元的概念，镇村聚落是世界地域人居环境特色体现、表达和持续成长的主要载体。乡村聚落建筑与特定的地域气候条件、地形地貌、聚落生活方式和乡土文化传统息息相关，具有江南水乡特色的村镇在规划中应注重营造具有集体记忆的“在地性”场所环境。因地制宜，遵循有机体生长法则，通过渐进应对发展的不确定性。政府主导、设计引领、财政补贴、导则样板“四位一体”，科技进步引领，切实改善提升镇村环境，传承中华优秀建筑文化。生活、生产、生态三者并重，平衡好保育与发展的关系。重视从镇村居民个体到集体意志的发展动力，与居民多开展交流、协商、协同。

　　据介绍，“水网地区城乡发展与规划国际会议”由中国城市规划学会与苏州科技大学联合主办，每两年一次，旨在为国内外规划及其相关专业的同行提供学术交流平台，围绕水网地区城乡发展与规划的阶段性关键问题开展深入、持续的讨论交流，推动我国水网地区新时代背景下的城乡转型发展。苏州科技大学立足地方发展需要，以学术交流引导教学改革和研究开展，鼓励教师和学生积极参会，共享思想盛宴和学术成果。