广东2025年彻底解决省内贫困村发展滞后问题
南方网讯(全媒体记者/李维 实习生/李婉欣 通讯员/粤新农)9月29日,省委农办刘洪盛副主任做客省政府门户网站在线访谈大厅,就“广东推进2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村”主题接受省政府门户网站、南方新闻网专访。访谈现场,刘洪盛副主任就网友普遍关心的保障新农村建设所包含的具体内容、切实举措以及贫困村创建示范村资金投入等问题做了详细解答。
刘洪盛介绍,我省推进2277个省定贫困村建成社会主义新农村示范村,是贯彻落实中央和总书记对广东工作重要批示精神,及省第十二次党代会决策部署的具体体现,目的就是改善贫困村生产生活生态条件,改变农村脏乱差落后面貌,促进农民脱贫致富,高标准完成脱贫攻坚任务,补齐农村短板,为全面建成小康社会奠定基础。今年8月4日省委、省政府对2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作进行了全面安排,提出了具体要求。综合考虑到省情、社情、民情,为了切实解决群众关心的民生问题,全面推进我省新农村建设,从整治提升村容村貌、推进村道硬化、推进生活垃圾处理全覆盖、推进生活污水处理全覆盖、推进集中供水全覆盖、提升农民住房水平、提升基本公共服务水平、提升乡风文明水平等八个方面入手,真正实现高水平稳定脱贫。
刘洪盛指出,将我省2277个贫困村打造成具有岭南特色鲜明的社会主义新农村示范村,前提是要强化组织的保障,在加强组织领导的同时强化基层组织建设,巩固督促检查,并营造良好的创建氛围。具体来讲,是要做到强化党组织在新农村建设中的领导核心作用与党组织规范化建设,强化制度建设以及民主管理。必要时成立领导小组,建立分级负责机制以落实各级责任,并将考核结果纳入扶贫开发及干部考核当中,做到坚持用结果检验工作成效。在新农村建设资金使用领域,尤其是要加大监督执纪问责力度,以打“大老虎”的魄力与拍“小苍蝇”的耐力促进贫困村顺利“转身”。此外,要善于利用全媒平台开展多种形式的宣传教育活动,吸引社会各界关注并投入到新农村建设中来。
针对如何解决推进省定贫困村创建资金投入、如何加强资金监管等问题,刘洪盛说到,今年8月胡春华书记在粤东西北协调发展暨产业共建工作现场会上就强调过,要把新农村建设与对口帮扶、脱贫攻坚等工作结合起来,坚持把贫困户精准脱贫作为对口帮扶的首要任务,进一步压实对口帮扶单位责任,将贫困村创建新农村示范村纳入帮扶规划,加大人力财力投入,做好指导推进工作。因此,在解决推进我省贫困村创建新农村示范村过程中资金投入的问题上,要构建多元投入机制,明确投入使用要求,同时加大各级财政、帮扶单位以及社会的投入。具体来讲,实行省补一点,市县区出一点,帮扶市、帮扶单位支持一点,社会、村集体及群众筹措一点的办法,健全多元化保障机制。与此同时,在政府资金重点投入方面,重点是完成村庄道路、集中供水、垃圾和污水处理等村内公益性设施建设。所以,除已纳入新农村连片示范村建设的87个贫困村外,对其他2190个省定贫困村,省级财政新增安排资金313亿元用于创建工作。
在资金监管问题上,省委、省政府高度重视。为切实保障资金使用到位,主要加强五个方面工作:
一是要求各县(市、区),要结合实际制定资金筹措、使用和管理有关制度,强化资金监管,确保资金按规定使用,不得挤占挪用,杜绝铺张浪费与腐败行为。
二是要求各级财政、农办等有关部门,要加强对各县(市、区)新农村建设资金使用情况的监督。
三是要求各级审计部门,要制定资金监管审计方案,将新农村建设资金纳入重点跟踪审计工作内容。
四是要求各级纪检监察机关,要加大涉农资金违纪违法查处力度,对涉及新农村建设资金的违纪违法行为采取零容忍态度。
五是要求今年年底前,出台农村项目建设和省级专项资金管理办法。
刘洪盛告诉记者,围绕“三年攻坚、两年巩固,到2020年如期完成脱贫攻坚任务”的总目标,将我省2277个贫困村建设成为中等以上水平的社会主义新农村示范村,在实际行动中需要以行政村为基础,以20户以上自然村为基本单元,先整治、后提升,按照基础整治期、巩固提升期两个阶段分步推进,3年见成效,5年大提升,实现贫困村由后队变前队。再用5年时间,进一步提升示范村创建水平,彻底解决贫困村发展滞后问题,为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。