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中国农村土地制度改革方向研究

导  师: 赵学增

授予学位: 硕士

作  者: ;

机构地区: 华南师范大学

摘  要: 我国现行的土地制度为农村土地集体所有制。改革开放初期,它曾为我国的经济增长做出了巨大贡献。但是,随着社会的发展,其弊端也日益显现,出现了土地产权不清晰、农地“细碎化”、流转制度不够完善等一系列问题。而制度是影响社会经济发展的最重要因素:符合生产力发展要求的制度会促进经济增长;那些不适应生产力发展要求的制度反而会成为经济增长的桎梏。因此,我国的土地制度改革势在必行。近年来,因地方政府强行征地、补偿不能达成一致协议而产生的纠纷屡见不鲜,其现象得到了广泛的社会关注,而问题的根源也逐渐被专家学者重视。土地产权不清是我国现行土地制度中存在的最为严重的问题。对于我国未来土地制度的改革方向,专家学者众说纷纭,莫衷一是。  目前,对于我国未来土地制度改革的方向,大致可分为维持现有土地制度、农村土地国有化、农村土地私有化三种观点。三种制度各有利弊,难以取舍,但是根据土地制度改革路径选择的标准——该制度带来的经济激励作用是否超过改革成本,便很容易做出选择。通过分析我国土地制度现状和历代土地制度的演变历程,并借鉴国外土地制度改革经验,可得出以下结论:土地产权清晰是农民权益能够得到法律保护的关键,土地私有是农民自发保护耕地的基础。无论是现行的农村土地制度还是农村土地国有化,都不能使这些问题得到根本的解决。因此,只有土地私有化才是我国土地制度改革的正确选择。  土地私有化能够使农村土地产权得到明确的界定,征地过程将更为严谨,农民权益可得到最大限度的保护;土地归于个人避免了经常性的土地调整,促使农民对土地进行长期投资,有利于耕地的保护;完整的土地产权解决了现行土地制度中存在的土

关 键 词: 农村土地制度 私有化改革 政治体制 目标规划

领  域: [经济管理—产业经济]

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