导　　师： 徐正春;蒋海

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南农业大学

摘　　要： 世界银行贷款国家造林项目的实施,不仅为中国丰产林事业的发展注入了巨额资金,而且成功地引进了科学的造林项目管理技术,是对造林项目传统管理模式进行改革的有益的探索,主要表现在:一是资金管理报账制的引进,彻底改变了传统管理模式的运作程序,使监督成为可能,从根本上保证了造林质量和效益;二是监督子系统的引进,使独立公正的监督行为合法化,林业行政主管部门角色重叠的矛盾得到缓解;三是系统运作的规范化、制度化,造林项目管理成功实现了从人治向法治的过渡.实践证明,国家造林项目的管理模式,成功地突破了传统管理模式的束缚,取得了良好的应用效果,充分展现了体制创新对提高造林质量和效益的作用和意义,具有极高的研究和推广价值.尽管国家造林项目对传统管理模式的改革已经取得了十分显著的成效,但也保留了不少传统管理模式不合理的成份,改革的系统性和深度还远远不够.该研究试图运用系统论、控制论和信息论的基本原理,结合国情、省情和行政管理体制改革发展的需要,在吸收国家造林项目管理模式合理成份的基础上,重组系统要素,构建三权分立的系统结构,改革系统运作程序,完善系统运作机制,建立科学的造林项目管理模式,为行政管理体制改革和政府职能转变提供理论依据.诚然,造林项目现代管理模式的推厂,有赖于国家行政管理体制改革大环境的日趋成熟,但前瞻性的理论探索,具有更为积极的现实意义.

关 键 词： 系统论 信息论 控制论 造林项目管理 模式

领　　域： [经济管理—产业经济]