导　　师： 李伯侨

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 暨南大学

摘　　要： 国企改革历经放权让利、制度创新、公有制实现形式多样化、公司治理机制等 创新，其思路基本上是在法律制度上实现变革，然而忽略了法治意识的转变，没有 解决政企不分的顽症。传统身份意识在现实社会中留下了烙印，进而，根据路径依 赖理论，又反映在国企改革上，阻碍了改革的深入发展。改革局限于脱困与圈钱， 公司法人治理结构失灵，公司法被视为国企法，企业行为变成政府行为。因此，国 企改革不仅是采用公司制度的问题，也是实现从身份到契约法治意识转变的问题。 新经济下，发展是硬道理，国企改革应在接受普遍性法律规范与追寻法律例外对待 之间做出选择。若淡化身份意识，则应尊重契约意识，修改公司法，依（公司）法 改革。否则，尊重国家身份，特殊企业特别立法，以实现国家、社会的分立，创造 公平、有效的经济环境。

关 键 词： 国企改革 政企分开 法治意识 从身份到契约

领　　域： [政治法律—经济法学] [政治法律—法学]