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中国转型时期的利益集团及其治理——基于国家与社会关系的分析框架

导  师: 张贤明

授予学位: 博士

作  者: ;

机构地区: 吉林大学

摘  要: 转型时期,在社会群体之间、社会群体与政府之间的互复杂动中,中国利益集团形成了具有国情特色的生存策略和发展方式。在改革逐渐进入以政治体制改革为重点的关键阶段,利益集团已经成为影响制度改革走向和政治稳定重要力量。如何应对社会利益集团的失衡参与,如何使公共政策反映出由多元利益综合而成的公共利益要求,己然成为无法避免的时代课题。   对中国转型时期的利益集团及其治理进行研究,应该立足于多元利益主体相互作用的基本背景,在国家与社会关系、政府与社会群体关系以及社会群体之间的关系中进行。只有这样,才能较为准确地把握转型时期利益集团的权利、地位、特征和生存方式,为我们找到正确的利益集团发展和治理思路。为此,论文基于国家与社会关系的宏观框架,从个人主义与博弈论出发,研究中国转型时期的利益集团及其治理。目的是以国家与社会关系作为切入点,建构能够发挥利益集团积极作用的国家与社会良性互动的制度通道。   针对中国转型社会是否已经发展出自主性高、活动空间广阔并能深入到政治过程中去影响政策的利益集团,中国学界存在着不同的认识。因此,首要的是对利益集团的概念进行辨析,并在此基础上界定利益集团的概念:为了在政治、经济和社会领域中取得“集团效用目标”但不图谋公共权力而组织起来影响他人和政策的人们。同时,针对中国学界对利益集团外延的纷乱界定,还需要对利益集团、利益群体、社团、政党之间的含义逐一进行区别。本文认为,利益集团是社会利益群体发展到组织化表达阶段的产物,它与社会团体存在交叠关系,涵盖了部分社团、行动企业、行业主管部门、非正式组织的利益联合;利益集团与政党的差别主要在于是否具有执掌公共权力的要求。   中

关 键 词: 转型时期 利益集团 政府治理 社会群体 公共权力

领  域: [政治法律—政治学] [政治法律—中外政治制度]

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