导　　师： 应国良

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 中山大学

摘　　要： 近年来，随着经济社会高速发展，人口流动不断加快，城市管理面临着一系列的困难和问题。广州作为国家中心城市和特大型城市，又是华南地区的交通枢纽，流动人口众多，常住人口数量庞大，面临的社会和城市管理问题更是层出不穷。特别是流动摊贩的管理问题，饱受关注、饱受争议。流动摊贩管理问题是一个全国性的问题，围绕“暴力执法”、“暴力抗法”的新闻不时出现，将“城管队伍”推上风口浪尖，也给地方政府带来巨大压力。如何做好流动摊贩管理工作，成为摆在各级政府面前的一个必须解决的课题。本文从广州市黄埔区的城管执法实践出发，通过收集资料、实地观察、文献研究、比较研究等方式，对流动摊贩的管理执法情况进行分析和研究，提出问题、探索原因、寻求对策，以期寻找一条可行的解决路径。　　本文共分5章，第一章是导论，包括研究背景和意义、核心概念界定、文献综述、研究方法及论文框架等内容;第二章介绍了黄埔区流动摊贩管理的现状，包括黄埔区的区域地理情况、经济社会发展情况、区位特点、流动摊贩的基本情况、管理和执法职能机构的情况、执法实践的有关情况等;第三章分析和梳理了黄埔区流动摊贩管理存在的问题，认为管理效果不佳、管理体制机制不顺、管理机构人员结构和知识机构不尽合理、法律法规滞后、执法方式单一是存在的主要问题;第四章初步分析了问题存在的原因;第五章对国外部分地方和香港地区的流动摊贩管理情况进行介绍和分析，并结合自身实际提出解决流动摊贩管理问题的对策和建议。包括:政府应该树立现代城市管理理念、提升城市管理能力、完善行政执法法律法规体系，加强程序法建设、加强行政执法机构自身建设、改革和完善行政执法体制机制、加�

关 键 词： 城市管理 流动摊贩 行政执法 社会监管体系

领　　域： [政治法律—政治学] [政治法律—中外政治制度]