中文会议: 中国工业经济学会2014年学术年会暨“产业转型升级与产能过剩治理”研讨会论文集
会议日期: 2014-10-18
会议地点: 长沙
主办单位: 中国工业经济学会
出版日期: 2014-10-18
作 者: ;
机构地区: 广西大学商学院
出 处: 《中国工业经济学会2014年学术年会暨“产业转型升级与产能过剩治理”研讨会》
摘 要: 现行地方政府官员考核与晋升激励驱使下的地区竞争,引发了投资规模扩张,其结果必然会导致产能过剩。因此,治理产能过剩,应从规范现有地方政府竞争行为出发,合理进行制度设计,约束地方政府不当干预行为,充分发挥市场机制配置资源的作用。建议调整财税体制,完善地方政府绩效考核制度,完善地方政府间协调机制,促进地区合作、规范区域竞争。通过改革现有土地管理制度,明晰并依法保护土地产权,严格土地征用,推进土地市场化改革,理顺土地市场的价格形成机制,从根本上杜绝地方政府以低价甚至零价供地为企业提供补贴;进一步改革金融体制,理顺地方政府与银行的关系,减少地方政府对企业信贷获取的不当扶持,通过市场手段提高企业投资中自有资金的比例,降低企业对外转嫁风险的机会。
关 键 词: 产能过剩 地方政府 竞争行为 市场机制 资源配置
领 域: [经济管理—产业经济] [经济管理—企业管理]