导 师: 徐晓林
学科专业: L0401
授予学位: 硕士
作 者: ;
机构地区: 华中科技大学
摘 要: 开展公共财政绩效评估是加强财政监督、提高公共财政支出管理决策水平的重要举措.985工程作为一项重要的对高校的支持计划,以建设世界一流大学为目标,对增强我国的综合国力,提高公民素质有着重要的意义.同时,985工程又是一项重要的公共财政支出项目,一期、二期工程共计对各高校投资达300亿,本文结合这一数额巨大的公共财政支出项目,以公共产品理论和现代政府公共管理理论为依据,借鉴发达国家开展公共财政绩效评估的实践,分析了我国开展985工程财政支出绩效评估的必要性和重要意义,在实际操作中,提出了985工程财政支出绩效评估的评估主体应当采取财政主管部门委托专业机构评估与包括高校内部师生员工、社会公众等在内的多元化主体,进行对拨款之前、使用拨款过程中、和项目完成后的全过程评估,并分析了多种985工程财政支出绩效评估可选择的评估方法,选择综合指数法为适宜985工程的评估方法,根据985工程资金运作的特点建立了以财务指标和业务指标为主的具有特色和可操作性的指标体系,设计了应用财务指标、业务指标、合理确定权重开展评估的评估模型.各评估指标是整个985工程财政支出绩效评估过程的决定性因素,绩效评估的全过程通过跟踪收集、分析985工程资金配置、使用的指标信息开展.最后本文指出了目前985工程财政支出绩效评估存在的问题并对解决的对策进行了展望.
领 域: [经济管理—财政学]