导　　师： 王德祥

授予学位： 博士

作　　者： ;

机构地区： 武汉大学

摘　　要： 现代税制起源于19世纪末,已经历了100多年的发展历程。税制结构的变动轨迹表明,一国税制结构在很大程度上取决于该国的经济发展水平,而经济发展水平与相关制度的完善又为税制结构变动提供了基础条件,并且会逐渐成为税制结构变动的推动力量。另外,税制结构的调整和优化也会更好地促进经济社会的发展,提高经济运行的公平与效率水平。 税制结构问题同样是我国税制改革的焦点。1994年分税制改革形成的税制结构虽然几经调整,但仍与快速发展的宏观经济不相适应。“十一五”期间,我国先后取消了农业税、实行了内外资企业所得税两税合一、提高个人所得税免征额以及增值税由生产型向消费型的转型,这些税制结构的调整有力地促进了我国国民经济的健康发展和产业结构的优化。但是,目前作为我国第三大税种和地方第一大税种的营业税存在着突出的问题和矛盾。因此,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》第四十二条加快财税体制改革中明确提出“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,合理调整消费税范围和税率结构,完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策”的改革和规划。在这样一个具有战略性指导意义的规划里,中央提出了调减营业税的建议,同时要求扩大增值税征收范围作为关联方法,这为以后的营业税发展改革指明了方向。在实践层面,从2012年1月1日起已开始在上海市的交通运输业和部分现代服务业实施营业税改征增值税(以下简称“营改增”)的试点。从性质上看,增值税和营业税是我国最重要的两种流转税,从数量上看,增值税和营业税相加占到了我国总体税收的近一半,因此,营业税改增值税的意义至关重要。营业税并入增值税、由价内税转变为价外税、建立合理的税率和征管

关 键 词： 增值税 社会经济效应 营业税改征增值税

领　　域： [经济管理—财政学]