导　　师： 林勇

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南师范大学

摘　　要： “严密监管”和“高效运作”是海关工作既矛盾又统一的两项主要任务，传统的管理理念和管理方法已经不能适应形势的变化。建立一个顺畅的海关通关作业流程，实现“严密监管”下的“高效运作”成为了各国海关改革的方向。　　近年来，各国海关在改革的时候普遍使用流程再造理论。流程再造就是“针对企业业务流程的基本问题进行反思，并对它进行彻底的重新设计，以便在成本、质量、服务和速度等当前衡量企业业绩的这些重要的尺度上取得显著的进展”。流程再造理论经近三十年的发展，逐渐成为管理学上一个重要理论流派，对企业组织、公共组织的改革产生了极大的影响。传统的海关管理是卡口式反应式的，近年来，为适应国际国内形势的发展，海关管理引进了风险管理和稽查管理等理念，管理链条和管理空间都产生了改变，流程再造理论为人们重新审视和改革海关作业流程提供了一个良好的工具。　　本文的宗旨就是应用流程再造理论和组织管理理论对广州海关现有的通关作业流程和组织结构进行深入的研究和分析，查找出广州海关现行海关管理模式中存在的问题，对海关作业流程进行重新设计，实现海关业务管理由卡口管理向流程管理转变，并根据流程对现有的组织管理模式进行改革，以适应新的作业流程，改革后的广州海关作业流程将实现风险管理、审单作业、实际监管、稽查及企业管理、执法监督五权分立，构成一个开放的工作循环圈，最终达至海关工作实现严密监管和高效运作。

关 键 词： 海关 业务管理 流程再造理论 组织管理理论 监管体系

领　　域： [经济管理—国际贸易] [经济管理—产业经济]