导　　师： 林江

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 中山大学

摘　　要： 农业是我国安天下、稳民心的基础产业和战略产业,保持农业的良好发展势头,对保持经济快速发展和社会长期稳定意义重大。近年来,中央不仅实施了西部大开发计划,同时也提出了建设社会主义新农村的目标,在这样的背景下,本文从西部财政支农支出的现状入手,对其使用的效益情况进行研究,为进一步优化财政支农政策,提高财政支农效益提供政策建议,希望对进一步完善西部财政支农体系有所启发。　　全文共分为五章,第一章为导言。这一章阐述了研究的背景与目的,对国内外财政支农研究情况作了介绍,并提出了论文的研究方法、总体思路和创新点。第二章为理论分析。首先笔者界定了本文要讨论的具体概念,为下面的分析奠定了基础,然后介绍了外部性理论,为财政支农提供理论依据。第三章是西部财政支农的历史回顾与现状分析。在这部分,笔者主要对西部财政支农的过往二十多年的规模,结构进行回顾,并对其变化的原因进行深入探讨。另外,还指出了西部现行财政支农资金管理制度所存在的一些问题。第四章是西部财政支农效益实证分析。本章在建立财政支农资金使用效益评价模型的基础上,对西部财政支农的情况进行实证分析,同时,还通过chow检验的方法将西部大开发前后的情况进行比较。第五章是根据上述分析提出相关的政策建议:确保财政支农总量稳步增长;界定各级政府财政支农职责;进一步完善财政支农投入的结构;规范财政支农项目的立项程序;完善财政支农资金的监督约束机制。

关 键 词： 财政管理 支农政策 目标规划 西部地区

领　　域： [经济管理—财政学]