导　　师： 许卓云

授予学位： 博士

作　　者： ;

机构地区： 华南师范大学

摘　　要： 一个社会的长治久安需要政府在公共事务的治理方面做出合理的制度安排，为社会提供大量的公共服务。从人类历史的发展过程来看，受经济发展水平和政治制度的影响，社会治理出现过很多不同的制度模式，主要包括以政府为主体的一元治理辅以微弱的社会力量模式、政府与市场共同承担治理责任的二元模式、福利制度国家模式（一元治理模式的回归）以及由政府、市场和第三部门共同参与的三元治理模式等。　　政府一元治理模式的兴起起因于集体行动导致的囚徒困境，社会需要一个凌驾于家庭和个人之上的政治组织来解决集体理性和个人理性的不一致产生的公共服务供给失灵的矛盾。国家的产生以及代表国家行使社会治理职能的政府在公共服务的供给上具有规模效应，在推动人类历史的发展过程中，政府一元治理模式在传统社会一直居于主流地位。工业社会的崛起，把公共服务的维度大大扩充，加上最小政府的经济学思潮的广泛深入的影响，政府因财力和人力的不济，把市场组织引入了社会治理的领域中，企业社会责任的呼声此起彼伏，二元治理的制度结构由此形成。但是由于市场失灵，企业组织与其说是分担了政府公共服务供给的重担，还不如说是从另一方面扩大了政府社会公共事务的维度，尤其是1930年代的经济大萧条，直接导致了一元治理模式的回归即福利国家制度。随着战后西方国家经济的快速发展，公共服务领域开始向纵深方向发展，政府在社会治理过程中变得不堪重负，政府失灵现象开始被放大，加上中产阶级力量的崛起，民众表达政治权利的欲望增加，通过普遍的结社活跃于政府力所不及的领域从事大量的公共服务。一种新的参与社会治理的制度安排即第三部门由此产生，同时也推动了市场组织参与到�

关 键 词： 中国经济 三元治理模式 公共服务 政府主导 市场机制

领　　域： [经济管理—世界经济]