导　　师： 袁政

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 中山大学

摘　　要： 随着市场经济改革的不断深入，城市化进程的不断推进，大量农村人口涌进城镇，出现了一种新型大军——“流动人口”，他们是经济体制转轨和社会转型时期形成的特殊社会群体。这一群体的出现、形成和壮大，成为推动我国经济发展和社会结构变革的巨大力量，对我国人口与经济社会发展的影响是深远的，对稳定来之不易的低生育水平的挑战也是不容回避的。　　流动人口具有“多、广、频”的特点，一方面，流动为其提供了一种逃避计划生育的方式和手段;另一方面，由于流动人口的特殊性，加上流入地为其提供的生殖健康、计划生育服务不够，导致了流动人口计划生育管理难、手段弱的问题。加强对流动人口计划生育服务管理的探讨和研究，不仅对于控制流动人口政策外生育的现象有重要意义，而且对于提升整个人口与计划生育工作水平，实现人口计划与经济协调发展有着巨大的意义。　　本文正是在这一背景下，对流动人口计划生育服务管理进行了理论分析，并结合珠光街的实际情况进行实证剖析。首先，介绍本文的研究背景，提出了研究流动人口计划生育服务管理的重要意义和价值，同时，界定了流动人口、街道办事处职能、街道流动人口计划生育管理的概念以及研究方案和方法;其次，以本人所在的街道为试点，通过调查问卷的方式，对流动人口计划生育管理现状进行一系列的分析;然后，对目前存在的流动人口计划生育服务管理存在的问题进行剖析，主要问题有管理模式日益老化、双向管理机制有待改善、综合治理责任部门没有形成合力、服务手段单一薄弱、人员经费短缺等，并分析了存在问题的原因。　　在此基础上，本人针对存在的问题探讨了解决途径，并大胆提出建立“属地化、服务型、归属感”的管�

关 键 词： 计划生育工作 流动人口 管理模式 服务水平

领　　域： [社会学—人口学]