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精准扶贫实践困境与对策研究——以广东省C村驻村扶贫实践为例

导  师: 张树旺;王波

授予学位: 硕士

作  者: ();

机构地区: 华南理工大学

摘  要: 我国扶贫工作成效巨大,但在经济转轨与杜会转型的大背景下,区域发展不平衡导致贫富差距不断两极分化,扶贫面临新问题。扶贫模式虽从粗放式逐渐向精准式演化,但在执行力度、落实效果、针对性、有效性与长效性存在不少问题,与全国2020年全面建成小康社会目标有差距,扶贫任务艰巨。虽然各领域对反贫困问题的研究比较丰富,但目前学术界对精准扶贫的深度研究还不是很多,国外的研究基本没有。在已有的研究中,主要是根据贫困地区的具体实施状况,从不同角度阐述精准扶贫实施遇到的问题,比较缺少精准扶贫模式的综合性分析。本研究通过采取文献分析法、深度访谈法以及参与观察法,从广东省C村扶贫实践的角度,探索并总结出适合贫困村的扶贫模式治理突破的推广机制。通过比较现有精准扶贫模式优劣、剖析C村扶贫工作的现状、模式、成就特别是实践困境,探索提出符合实际、减少政策损耗和目标偏离的治理机制,以进一步推进广东省贫困地区脱贫计划的顺利实施。本文在研究中发现,实践困境主要存在精准识别的扶贫原点难以界定,容易目标偏离;协同机制存在缺陷,多头推进难以统筹;外力驱动发展与村组织内生发展的基层治理存在博弈消耗;贫困户主体作用难以发挥;扶贫政策普惠性居多,针对性不强等问题,并在此基础上,着重分析并试图建立精准扶贫模式治理新机制——多元协调长效扶贫治理机制的构想,该部分重点介绍了该治理机制的资金来源和监控机制,政策制定、执行及反馈,官方与民间反贫困联盟及协同多元扶贫运行机制、长效机制的建立与运转、科学评价考核体系的完善等等,该部分也是论文可能的创新与研究意义的重点所在。

关 键 词: 精准扶贫 实践困境 驻村扶贫

领  域: []

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作者 谭同学
作者 唐唯
作者 林健泽
作者 王雨磊
作者 桂拉旦

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机构 中山大学
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机构 广东财经大学
机构 华南农业大学
机构 华南理工大学

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