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地方政府考评中利益相关方的政治知觉:识别、分类及影响因素

导  师: 喻锋

授予学位: 硕士

作  者: ();

机构地区: 华南理工大学

摘  要: 政府绩效考评承载了政府绩效提升与公共利益保障的双重目标,因而受到社会与公共部门的广泛关注。在对绩效考评结果准确性进行追求的过程中,政府公职人员的个体导向导致了考评各利益相关方对绩效考评的干预、影响,乃至操纵行为,产生了绩效考评政治知觉。绩效考评政治知觉是被考评者对于绩效考评过程中主体间关系的政治性考量、政治性行为以及组织相关要素对其考评结果及其利益回报影响程度的感知,是对绩效考评政治行为的感知。本研究以“绩效考评政治知觉”为切入点,基于现有研究成果,运用德尔菲法筛选构建了指向地方政府考评的考评判断量表,综合使用频数分析、均方差分析、平均数差异检验等方法,对有关情境存在及其被感知到的整体情况、聚集情况、背景信息影响情况进行了系统考察。本研究发现:受访者对其中一些情境的感知程度相对较高,并且判断相对趋于一致,而对另一些情境则相反;不同年龄、不同职级的受访者对一些政治行为的感知程度有显著差异;在剔除被感知到的程度偏弱的四个情境之后,根据因子分析结果,16个情境被分为三类,分别为“部门与各层级部门间关系”,表示在绩效考评过程中利用跨越层级的部门间关系来操控和干预考评以期影响考评结果的行为;“部门体系内部状态维持”,表示为了维持部门体系内部状态而影响考评的行为;“上下级部门间直接互动”,表示上下级部门通过直接互动来影响考评的行为。进一步,本研究综合使用探索性因子分析与验证性因子分析,对考评认知量表进行分类探究,将考评认知量表划分为“考评规则”、“反馈意见”、“解释行为”、“主观能动”四组,形成了绩效考评政治知觉的影响因素模型;本研究以考评认知量表四个分类与考评判断量表三个分类进行交互,探索了�

关 键 词: 地方政府 政府考评 利益相关方 政治知觉

领  域: []

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