导 师: 李良成;郭智
授予学位: 硕士
作 者: ;
机构地区: 华南理工大学
摘 要: 能源是一个国家经济发展的重要动力,而能源的使用与消耗,又与我国的环境问题和经济发展可持续性有着紧密联系。清洁能源的发展关系到人类的可持续发展,因而受到了世界瞩目。近年来,我国政府大力发展低碳绿色经济,推进光伏产业健康发展,制定了一系列公共政策,许多发达国家也都制定了促进光伏产业发展的政策。因此,对这些政策文本的内容分析具有一定的理论价值和现实意义。本研究对我国国家层面光伏产业的政策文本进行收集整理,以可再生能源发展“十二五”规划为节点,主要选取发文时间从2012年6月到2018年1月的有效政策样本53份。在已有研究基础上,借鉴IEA(2012)对光伏产业的政策工具分析,并结合光伏产业的能源资源、研发、投资与生产、上网输送、消费5个阶段构建政策工具二维分析框架,然后对收集的政策文本进行编码,并将其归入二维分析框架进行频数统计分析,发现我国光伏产业政策工具在局部维度的过溢、不足或缺失。与此同时,对德国、美国、意大利、日本4个主要发达国家光伏产业的典型政策工具进行梳理,总结出目前国际上普遍采用并能有效促进光伏产业发展的政策工具。通过研究得到如下主要结论:(1)不同类型的政策工具应用存在过溢、不足或缺失,具体表现在:(a)基础设施建设政策工具、公共研发投入政策工具应用过于频繁,人才培养与绿色专利制度政策工具应用不足;(b)需求型拉动政策工具的运用存在不足与缺失,主要体现在加速折旧、净计量电价、绿色电力、贸易管制等政策工具应用不足。(2)政策工具在产业阶段上分布不合理,绝大多数政策工具应用在光伏产业的投资与生产和研发阶段,能源资源、上网输送、消费阶段相对不足。最后,基于理论分析结果,借鉴国际成功经验,结合国内光伏产业的实际情况和需求,本�
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