导 师: 叶贵仁;高国盛
授予学位: 硕士
作 者: ();
机构地区: 华南理工大学
摘 要: 改革开放以来,我国市场经济得到长足发展,市场在资源配置中的决定性作用逐步建立,我国市场环境发生了较大的变化。商事制度改革后,进一步降低了市场准入门槛,激发了市场活力,市场商事主体数量大幅增加。为进一步加强事中事后监管,维护公平竞争的市场秩序,提升市场监管水平,国家在工商市场监管中推行随机抽查监管制度,改变以往巡查监管模式。通过随机抽取执法监管人员对随机抽取确定的监管对象实施检查,确保市场监管的公平和高效。本文以随机抽样理论、最优执法理论和有限政府理论为基础,分析和解决工商随机抽查监管制度实施过程中存在的问题为主线,通过查找相关文献、统计数据以及实践分析等方式,结合对随机抽查监管的政策法规、抽查监管的内容、抽查方式、抽查的比例和频次、抽查监管的实施过程和抽查监管结果的运用等方面制度设计的研究,从一名基层工商市场监管执法人员的视角总结归纳了广州市白云区工商市场监管部门在实施随机抽查监管过程中存在的问题,主要包括随机抽查的制度建设不完善、随机抽查的实施有待改进、监管人员履职条件和能力不足以及信息化建设未达到随机抽查监管的要求等问题。通过研究分析,本文从监管体制改革、监管执法机制和新旧制度衔接等方面对产生相关问题的原因进行分析,并根据现阶段工商随机抽查监管存在问题和原因的分析,结合工作实践,有针对性地提出解决对策,主要是深化市场监管体制改革、健全商事主体抽查监管法律法规体系、树立创新监管理念以及加强信息化建设和管理等措施,为提升工商市场抽查监管工作提供参考。
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