导　　师： 朱健齐

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 汕头大学

摘　　要： PPP（PublicPrivatePartnership）作为公共部门与社会资本方基于公共产品等项目而形成的相互合作关系，近几年在我国发展迅速。一方面，地方政府面临债务扩张的约束及偿债能力的质疑，另一方面，新城镇化基础设施需求又要求地方政府推进建设公共产品。PPP作为新兴合作模式，无疑解决了地方政府资金短缺、技术匮乏等燃眉之急。而对于社会资本方可以突破资金、技术和管理等优势参与公共产品建设供给，并获得长期项目收益。PPP模式正是把社会资本方的专业性和政府的公共资源结合起来，发挥各自优点，实现共同利益最大化。　　PPP项目一般具有资金需求量大的特点，商业银行在我国金融体系中占据主导地位，在资金的提供上及安排控制上，均能为项目提供合理、谨慎稳健的融资服务。由于PPP项目具有相关法律体系不完善、涉及政府管理问题、建设运营周期长、还款来源不确定性等风险因素，给商业银行PPP项目贷款风险管理带来了巨大挑战。因此，研究商业银行PPP项目贷款风险，提前采取风险措施，有利于防控贷款风险，降低信贷资产损失，改善商业银行经营状况。　　本文通过介绍PPP模式及其分类、特点、可能遇到的风险，并归纳PPP项目一般风险，分为国家层级风险、市场层级风险及项目层级风险。随后剖析了商业银行PPP项目贷款在国家层级风险、市场层级风险、项目层级风险及银行内部风险，即主要体现在政府信用、法律变更、项目审批延误、市场需求变化及唯一性风险、完工风险、项目公司能力不足风险、费用支付风险、银行经验技术风险和贷款利率风险。同时，以S市滨海新城项目为例，通过定性定量分析该项目的国家层级风险、市场层级风险、项目层级风险及银行内部风险。最后提出商业银行PPP项目贷款的对策建�

关 键 词： 商业银行 项目 风险控制 贷款业务