导　　师： 朱一中

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 随着我国城市化进程的加速,越来越多的人口流向经济发达的沿海城市,部分外来低收入人群为了生存,开始在城市中摆摊。流动摊贩与市民日常生活息息相关,对流动摊贩的治理是地方政府城市治理工作中的重要一环。为了避免造成与摊贩的冲突,减少摊贩的“负外部性”,大多数地方政府改变了以往对流动摊贩全面禁止的态度,开始采用疏导的办法进行治理。本文以惠州市大亚湾区为例,从政策执行的角度出发,对流动摊贩疏导治理情况展开研究。本文通过文献分析、访谈、问卷调查等研究方法,分析了惠州市大亚湾区流动摊贩及疏导治理的现状,比较了大亚湾区较典型的三个疏导点的运转情况及治理效果。以三个疏导点为样本,分析了大亚湾区流动摊贩疏导治理在环境卫生、交通、扰民、管理等方面存在的问题,并从政策本身、政策资源、政策工具、政策执行者、政策目标团体、政策环境等6个方面剖析了大亚湾区流动摊贩疏导治理问题背后的原因。本文的研究表明,流动摊贩治理是城市发展过程中一个不可避免的问题,政府部门与其花大量的人力和物力对流动摊贩进行取缔,不如规范管理,引导流动摊贩有序发展。最后,本文提出了流动摊贩疏导治理工作的优化建议,就政策本身而言,要完善流动摊贩疏导相关法规政策;就政策资源而言,要提供经费完善疏导点的配套设施、建立专业人才队伍;就政策工具而言,要建立摊贩登记备案制度,并为摊贩提供政策性扶持;就政策执行者而言,要完善监督考核机制;就政策目标团体而言,要建立协商对话机制、提升疏导点的自我管理能力;就政策环境而言,要进一步加强政策法规宣传。更多还原

关 键 词： 城市治理 [4477094]流动摊贩 流动摊贩疏导 [6084060]公共政策执行

分 类 号： [D630]

领　　域： []