导　　师： 文宏;汪一洋

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 政策是政党和国家在一定历史时期为实现一定的目标而制定的行为准则和行动指南,公共政策的执行是公共政策目标得以实现的决定性环节。劳动力技能晋升培训的目的是改变劳动力技能结构、提高劳动力综合素质,形成具有与社会经济发展相匹配的技能结构和技能水平的劳动力。良好的劳动力培训转移就业专项补助政策作为培训体系的规则和规范,能为技能晋升培训实践构建一个有益的系统空间。该项政策自实施以来取得了较好的成效,但在执行过程中由于劳动力培训转移就业专项补助政策本身不够细化、资金分配办法和依据缺乏客观科学,地方执行政策标准不一、专项补助预算编制不够规范、执行主体执行不力、政策执行环境不佳、执行客体不够配合等因素,产生出执行偏差的问题,导致专项补助存在缺口、不能正常发挥专项补助应有的效益等政策执行偏差及变异等现象,造成政策执行从高效走向低效,影响了公共政策目标的实现。然而,通过改革能够改变这种现象,能够保证政策执行路径更优、效率更高。本文采用文献研究、案例分析、问卷调查相结合的方法,对D区执行劳动力培训转移就业专项补助政策执行偏差的现象进行归纳分析,从公共政策执行偏差的根源这一角度来分析劳动力培训转移就业专项补助政策执行的现状、执行偏差的成因,针对目前存在的问题,从统筹管理、执行主体、培训体系等方面提出进一步优化就业专项补助政策的观点和建议:即通过大力推动政策制定的体制机制完善、提高政策执行主体的执行力、优化政策执行监督法制环境、提高政策执行对象对政策的重视和合作程度等优化政策执行的方法,对于促进专项补助合理配置,形成规范性的资金分配程序,提高专项补助的使用绩效,以及处理好公共政策在制定与执行中央、�

关 键 词： 劳动力培训 转移就业 专项补助 政策执行偏差

领　　域： [] []