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新时期监狱廉政文化建设的问题反思和路径选择——基于广州市H监狱的调查研究

导  师: 王郅强

授予学位: 硕士

作  者: ();

机构地区: 华南理工大学

摘  要: 十八大以来,开启了中国反腐倡廉的新时期,反腐败工作从夺取反腐败斗争压倒性胜利,到形势依然严峻复杂。不敢腐的目标已初步完成,如何不能腐、不想腐的仍需要深入探讨,其中加强廉政文化建设成为预防腐败重中之重的任务。本文以监狱系统廉政文化建设为主题,以广州市H监狱为例,以公共管理学理论为基础,通过多种研究方法,全面了解广州市H监狱廉政文化建设的情况,反思监狱系统廉政文化建设的问题及原因,为新时期监狱系统加强廉政文化建设提出路径选择。  监狱是国家主要的刑法执行机关,承担着惩罚和教育改造服刑人员的重任,拥有广泛的行政执法权力与部分刑事司法权力。尽管中国监狱系统的监督规定和执法程序已经完备,但监狱系统反腐斗争形势严峻,全国监狱内部腐败案件仍然高发。因此,除了抓“制度反腐”之外,另外一个重要方面就是抓廉政文化建设。  监狱廉政文化作为一种“软约束”手段,对公务员行为起着约束引导作用。根据《最高人民检察院工作报告》数据显示,2013-2017年间,监狱系统违法减刑、假释、暂予监外执行的相关人员共计11.8万人次,发现2244名罪犯存在违规违法异地调监、加分减刑、虚假病情鉴定等问题,其中涉案监狱厅局级以上干部高达121人。这些监狱系统衍生出的“高墙腐败”成为了司法公平正义的“伤疤”,使大众对司法正义产生怀疑,造成了恶劣的社会影响。  以行政伦理理论、廉政建设理论和文化建设理论为理论基础,采用文献分析、问卷调查、实地考察和访谈等研究方法,厘清监狱廉政文化的内涵和相关概念,全面了解广州市H监狱廉政文化建设的现状,发现H监狱存在思想认识不到位、制度不健全、廉政文化活动形式相对单一,以及没有形成浓厚的�

关 键 词: 监狱 新时期 廉政文化

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