导　　师： 周凌霄

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 广州大学

摘　　要： 在上个世纪80年代初期产生的村民自治是中国农村基层民主政治建设的一项伟大创举,是“中国道路”的重要组成要素,它已经成为当今中国农村提高农村治理水平和扩大基层民主的一条重要途径。村民自治经过三十多年的发展进程,取得了许多卓有成效的研究成果,极大地推动了中国农村甚至中国社会的发展。但是,村民自治在具体的实施和运行过程中还存在着众多的难题。当前,除了少数地区的村民自治运转得卓有成效外,我国多数地区都遇到了不同程度的困境。不仅“四个民主”的预期目标和实际的践行成效存在很大差距,而且村民自治形式化、表层化、村民自治难以施行和难以承担农村治理的责任。这些问题和困难都对村民自治的长期发展造成了很大的阻碍,对于我国农村社会的稳固产生了巨大威胁,进一步制约了我国农村基层民主建设的进程。2014年以前,下围村虽然也推行村民自治,但是最终导致的却是村庄治理的失效,民主和治理的无法兼容。下围村经历了20年的混乱,村民自治遇到了种种困境,下围村上至北京,下到乡镇,远至海外,是出了名的“混乱村”、“问题村”。但是自2014年开始,下围村发生了焕然一新的改变,只用了短短几个月时间就被评为广州市第九批文明示范村。因此,本文以广州市增城区下围村为例,采用实地调研分析基层协商民主在村民自治中的运用过程,找出其得以顺利运用的经验和实施过程中存在的一些问题,并根据这些问题给出针对性的解决对策,试图通过个案研究找出村民自治过程中基层协商民主运用条件,使其促进我国农村社会的发展,推动我国农村基层协商民主建设的进程。本文共有五章:第一章为本文的绪论部分。第二章探讨了基层协商民主与村民自治的契合。主要探讨基层协商民主和村民自治的内在联系,寻找两

关 键 词： 基层协商民主 村民自治 下围村 践行 优化思考

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