导 师: 祝全永
授予学位: 硕士
作 者: ;
机构地区: 华南理工大学
摘 要: 党的十九大明确提出了“强化自上而下的组织监督,改进自上而下的民主监督,发挥同级相互监督”的战略要求。据此,党内监督的有效性依赖于组织监督、民主监督、同级监督的合力效能。而从监督实然层面审视却存在着“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的现实困境,细化到党内同级监督则表征为监督结构的制约性不合理;监督制度的严密性不完善;监督关系的权重性不对等;监督意识的践行性不到位;监督功能的整体性不全面等问题,需要从理顺同级党代会、党委会、纪委三者权力授受与相互制约的结构关系入手,构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的科学监督结构;以制度建设为落脚点,扎紧扎牢监督制度的笼子,增进监督制度的严密性;同时,还需以强化同级纪委的独立性与权威性为改进方向,以更有力的监督实效平衡同级纪委与党委不对等的监督关系,提升纪委与党委双向监督的力度与效度;以党章党规的严格落实为尊崇,通过公开透明的监督流程确保监督程序规范周延;以保障党员的权益充分发挥党内民主为基础,营造“人人乐于监督、敢于监督、能够监督”的氛围,在此基础上形塑监督文化;以纪委监督执纪问责的专责监督功能发挥为核心,并发挥其他监督功能的协调性,使同级监督功能的整体性在事前防范、事中监管、事后惩处三种不同时态下立体化、层次性地得以彰显。论文分为六章:第一章为绪论,回答了为何选题何以选题等问题。接着从阐释性研究范式的视角对党内同级监督的基本内涵进行了界定,在此基础上提炼概括同级监督的特征,这构成了第二章的主体内容。第三章从党内同级监督的理论渊源与历史实践作了回溯,选取了马克思主义经典作家涉及党内同级监督理论与实践的内容加以梳理,突出了马克思主义理�
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