导　　师： 郑方辉;廖迪娜

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 金属材料是重要的工业生产原料和国际贸易中重要的大宗交易商品。广州为我国金属材料的主要消费地和进口目的地,其中不少金属材料被纳入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》,需由监管部门在法律的框架下实施法定检验检疫。以2016年为例,广州出入境检验检机构共检验监管进口金属材料超过40万吨。由此,对进口金属材料的检验监管是一项的重要工作。在深化“放管服”改革,优化监管流程,提高检验监管效率的大背景下,如何做好进口材料货物等的检验监管工作,是检验检疫机构的重要职责。深入探讨广州地区进口金属材料的检验监管问题具有现实意义。本文研究从政府监管和风险管理的视角,以具有代表性、典型性的广州地区的进口金属材料的检验监管为例,基于“现状—问题—原因—对策”的研究思路,在分析广州地区进口金属材料检验监管的现状的基础上,发现现行检验监管模式下进口金属材料的质量监管存在进口检验监管相关法律法规滞后;进口检验监管过度依赖抽批检验;进第三方采信及社会共治参与度低;进口检验监管缺乏信用激励措施等问题。主要原因是:对外贸易高速发展,法律法规本身的滞后性被放大;第三方检验检测认证市场快速发展,但供给不平衡;检管一体化传统模式下职能冲突,影响检验监管成效;未实现信息整合共享,缺乏事前事中事后的监管链条;检验检疫信用管理体系已经建立,但缺乏吸引力,等等。研究表明:借鉴欧美发达国家以及中国自贸区等进口货物检验监管模式和经验,依据政府监管与风险管理的相关理论,针对当前进口金属材料检验监管存在的问题,应从以下方面加以改进:完善法律法规体系,强化监管职能;完善风险分级体系和后续处置方式;关检深度融合,促进贸易便利化;活用企业技术优势,加�

关 键 词： 进口金属材料 政府监管 风险管理 监管模式

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