导　　师： 杨英

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 暨南大学

摘　　要： 战略性新兴产业已成为广东省实现产业结构转型升级、优化经济发展方式的突破口。战略性新兴产业的成长性、长远性、全局性使其在国民经济发展中处于战略性地位，而其同时具备创新性、风险性和正外部性特征，使得战略性新兴产业在发展过程中政府必须进行干预。常见的财政政策主要有财政直接投资、财政补贴、政府采购及税收优惠政策,分别从不同角度对战略性新兴产业进行扶持。在实践中，政府对战略性新兴产业扶持的主要手段是直接补贴，但由于信息的不对称性和企业的逆向选择行为，如一些企业存在寻租和骗取补贴的行为，导致政策效果降低。为检验现行财政政策是否有效，本文采用DEA分析方法，对主营业务属于战略性新兴产业细分行业的上市公司2009年-2015年政府补助效率进行评估。通过观察全要素生产率变化率及其分解指标，发现战略性新兴产业发展存在规模报酬递减、较严重的投入冗余和技术进步效率较低等问题，有重蹈粗放型发展老路的风险。政府应当协调各财政财政政策工具配比，寻求更高效的财政支持策略，不断优化财政扶持政策。

关 键 词： 财政政策 战略性新兴产业 效率评价 政府支持

领　　域： []