导　　师： 郑方辉

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 事业单位是我国政府向社会提供公益服务的重要载体,在经济和社会发展中发挥着重要的作用。但目前基于事业单位的体系复杂、机制不畅,关系不顺等原因,发展过程中存在机构臃肿、效能低下、管理落后等一系列问题,影响服务质量和服务效率。过去多次事业单位改革,大都重视投入,忽视过程监管和考核,未能达到预期目的。因此,探索开展事业单位绩效考评,通过考评促进事业单位职责履行和服务水平提高,为社会提供更多优质的公共服务具有理论及现实的必要性。从理论逻辑和经验来看,建立科学、合理的考评体系,包括组织体系和指标体系是确保绩效考评工作行之有效的基础和前提。政府绩效评价是公共管理及政府管理创新的前沿课题。事业单位是具有中国特色的机构组织,可视为准政府部门。绩效考评基于结果导向和公众满意度导向,旨在追求执行力和公信力统一,为事业单位改进管理、服务社会注入动力。从技术层面上看,事业单位绩效考评体系是管理体系的组成部分,包括一系列相互关联的子系统,其中:考评主体决定考评的公信力和权威性,指标体系决定考评的科学性与专业性。本文运用文献分析法、案例分析法、数量分析法等研究方法,依据政府绩效评价的理念方法,以广州市A区事业单位为例,构建绩效考评体系,重点关注组织体系(考评主体、对象、方法流程、结果应用等)和指标体系(包括考评内容、指标结构与维度、具体指标、权重与评分标准等),之后将体系运用于实证(农业和园林局下属事业单位年度绩效考评结果为95.69分,其中共性指标占55%,个性指标占45%),以此作为案例分析当前事业单位绩效考评存在问题、成因的方法论。基于实证结果,提出完善考评体系及提升绩效的具体思路和建议,即:明确考评的功能定位,加强考评的组织管理,�

关 键 词： 事业单位 政府绩效评价 考评体系 组织体系 指标体系

领　　域： []