导　　师： 陈风波;陈旭南

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 华南农业大学

摘　　要： 随着城市化进程的快速推进，广州市天河区迅速从农村蜕变成广州市城市中心商业区。截至2016年底，天河区农村集体经济组织拥有集体物业1161万平方米，市值巨大。频繁而庞大的集体资产交易与落后的资产监管制度之间的矛盾日益突出，表现为：资产总量不明、交易过程不透明、村民的参与权与监督权得不到保障。如此种种的矛盾使农村集体资产交易陷入低效、无序、恶性的竞争中。2014年1月，为进一步规范各村集体资产的交易行为，推进农村集体经济组织的党风廉政建设，《天河区村改制公司“三资”交易管理办法（试行）》正式颁布，当年7月1日，广州市天河区农村集体资产监管平台开始运行，全区25个村改制公司集体资产交易通过该平台进行交易和管理。时至今日，天河区农村集体资产监管平台运行已经三年多了，随着线上平台的运行步入正轨，天河区各农村集体经济组织现已基本实现清产核资，村务、村账等相关信息基本实现公开透明，天河区农村集体资产监管平台建设初具成效：在经济方面，提高了村集体经济组织资产的增值额;在管理方面，促使农村集体经济组织监管不断走向制度化和规范化;在社会方面，提升了干群关系的和谐程度，进而提升了政府的权威性与合法性。　　然而，调查发现，农村集体资产监管平台在实际运作过程中仍存在不少问题，诸如产权不清的闲置资产拉低了经济效率、恶性围标串标现象屡禁不止，等等。可见，要实现农村集体资产的有效监管，并不能依靠现有的平台一劳永逸地解决问题。天河区农村集体资产监管平台在运行过程中究竟存在哪些问题？是什么原因导致了这些问题？应该如何完善天河区农村集体资产监管平台运作，从而进一步提升天河区农村集体经济组织资产监管效果？这�

关 键 词： 农村集体资产 监管措施 制度建设

领　　域： [] []