导　　师： 林爱珺

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 暨南大学

摘　　要： 在我国，公民选择以网络围观的方式对政府行政管理过程产生影响，其原因在于公民的政治参与需求无法得到制度上的满足，具体表现为现行的行政参与制度不完善，公民的参与渠道不健全，参与需求得不到制度上的满足。互联网等信息通讯技术的普及为公民行政参与提供了新的参与渠道，公民利用网络创造出了新的参与方式——围观式政治参与，一种非制度化的政治参与方式。但是网络围观本身存在的弊病对政府的行政管理、社会稳定产生不良的影响，制约着公民参与权的实现。　　本文首先分析围观式政治参与的基本要素和特征，通过分析围观式政治参与在围观过程中所带来的无序问题，以及从结果上切实对政府行政管理过程产生影响的有效作用，从而认为应当依法引导围观式政治参与，避免其参与无序的问题，发挥其对社会的积极作用。其次，分析在围观式政治参与过程中围观主体的行动逻辑，从而认为公民通过网络围观引导政府决策的行动逻辑主要体现在：在动员围观阶段的多渠道动员、利益表达过程的议题博弈以及多元主体的互动和回应，最终对政府决策产生实际影响。最后，从政府的角度探讨如何依法引导围观式政治参与，从而解决参与无序的问题，扩大公民参与、建立动态交流机制以及合理采纳公民意见是主要的引导方法。　　本文的创新点在于从政治参与的角度解读网络围观，网络围观并非单纯的娱乐、戏谑或者无序，其背后隐藏着公民政治参与需求得不到合理满足的政治隐喻。本文通过分析案例和解读法律法规，提出围观参与无序的问题，分析在围观过程中参与无序的具体体现，从政府的角度提出解决方案。

关 键 词： 围观式政治参与 政府引导 公民参与 交流机制 意见采纳