导　　师： 周剑云;马星

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 规划的意义体现在实施中。规划实施的主体是政府,政府实施规划依赖于各项城市建设,而具体的建设活动需要政府的财政投入,政府如何利用手中的财政资金以推动空间资源合理配置,引导市场介入共同实施规划,使城市经济、社会活动高效、有序、持续地进行并达到规划目标,是政府在实施规划时必须面临的问题。在不同的历史时期,政府作为规划的制定者与主要实施者,无论是规划发展思路还是规划实施的资金投入特点都受到外部经济背景、财政体制的制约,故政府在实施规划过程中的投资建设行为具有阶段性特征,而这个特征同样反映在城市发展的历史进程中。只有厘清财政府政体制与其实施规划的历史演变中相互制约、相互促进的关系及特点,才能更好的理解城市的现状,政府决策与实施的思路、实施特点及在其规划实施中的角色,为未来政府实施规划时提供借鉴。广州市作为历史古城,华南区域中心城市,其规划实施的历史过程更具有典型性与代表性。基于此,本文选择从广州政府的财政视角切入,以规划实施为研究对象,将其置于历史背景中并探寻政府财政、规划实施之间的特征关系。通过定性与定量的方法将政府财政支出与规划实施的变化特征划分历史阶段,并依照制度背景——既定结果——特征解析——案例支撑的路径回答为什么会呈现这种阶段特征。首先通过数据选取以代表政府财政支出与规划实施后的城市发展状况,并根据数据的总量与波动特征进行规划实施的阶段划分,继而从宏观与微观两个角度出发探究其各阶段特征出现背后的原因及规划实施的基本特点。宏观角度而言,首先对1950-2010年各分期阶段的广州市财政体制背景、特点、内容、广州政府财政收入与支出状况、广州市发展目标及总体规划实施概况等进行梳理与回顾与分�

关 键 词： 规划实施 财政 广州市 政府 投资

领　　域： []