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扶贫驻村干部胜任特征模型研究——以广州帮扶湛江驻村干部为例

导  师: 胡辉华

授予学位: 硕士

作  者: ();

机构地区: 暨南大学

摘  要: 扶贫工作是我国全面建成小康社会战略部署中最艰巨的任务之一,扶贫驻村干部作为扶贫政策的具体落实和执行者,在我国扶贫工作中起着非常重要的作用。一名称职的、胜任扶贫工作的驻村干部应具备什么样的素质和能力?扶贫驻村干部的选拔工作应注重哪些要素的测评呢?对扶贫驻村干部的胜任特征研究能帮助解决以上问题。本文就是试图探寻扶贫驻村干部的胜任特征,从而为扶贫驻村干部的选拔测评工作提供一些方法和理论上的建议。  本文以2013至2015年度广州市帮扶湛江地区的扶贫驻村干部为例,从广州市“规划到户责任到人”扶贫项目背景入手,对有关文献的研究和扶贫管理部门官员、驻村干部访谈,编制《扶贫驻村干部胜任特征问卷》并对扶贫驻村干部开展问卷调查,通过规范的统计方法和分析技术,得出了扶贫驻村干部的胜任特征模型由5方面要素共19个胜任特征条目组成,它们分别是:项目统筹实施能力,包括决策能力、组织计划能力、协调能力、调查研究能力、创新能力;基层工作能力,包括服务意识、务实精神、吃苦耐劳、政策贯彻能力、条理性、联系群众能力;成就导向,包括成就动机、坚定性、事业心、主动性;处事风格,包括独立性和灵活性;自我调适能力,包括自我调适能力。对扶贫驻村干部模型各要素的内涵进行了探讨,通过与公务员通用胜任特征模型比较,发现了扶贫驻村干部与一般公务员的胜任特征存在差异,扶贫驻村干部的主动性、调查研究能力、吃苦耐劳、条理性共4个胜任特征条目是公务员通用胜任特征模型里所没有的。此外,扶贫驻村干部对自我调适能力的要求比一般公务员更高。通过与过往的扶贫驻村干部胜任特征模型比较,论证了本研究的模型更具有合理性,能够较为全面的诠释�

关 键 词: 扶贫驻村干部 胜任特征 选拔标准 评价指标

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