导　　师： 颜昌武

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 暨南大学

摘　　要： 分税制改革和农村税费改革，加剧了基层政府财政困难，很多地方政府开发土地财政收入，随着社会的发展，土地征收面积、土地出让价格均大幅增长。土地作为广大农民赖以生存的资源，具有不可再生性而显得珍贵，因此，土地征收存在着巨大的利益，在给地方政府带来财政收入增长的同时，也常引发其他问题，这使得征地工作开展困难。通过对韶州镇征地工作的调查发现，当前征地工作困境主要是：有限的人员无法匹配繁杂的征地任务，受约束的财力无法满足不断上涨的征地成本，有限的行政职权有限难以应付无限得征地压力，镇政府讲法理与农民讲情理相冲突。探究其原因主要是征地政策的合法性和合理性不足，农民的生存伦理影响政策感知，政府征地行为的利益导向偏离。最后，提出了解决当前征地工作问题的相应对策：完善征地政策的制定程序，完善征地补偿机制，建立全面的保障体系，转变征地工作思路，政府调整角色定位，健全征地队伍建设。

关 键 词： 乡镇政府 征地工作 政策执行 补偿机制

领　　域： [] []