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保障性住房法律制度完善之研究

导  师: 刘国臻

授予学位: 硕士

作  者: ();

机构地区: 华南理工大学

摘  要: 住房是人类生存和发展的基本条件,然而,住房作为一种特殊的商品,特别是实行住房市场化的国家,许多中低收入的家庭并不能凭借自己的收入水平解决这一问题。收入较低的困难家庭,如果依靠自身力量无法满足住房需求,那么不仅他们自身的生存和发展会受到影响,而且会带来严重的社会问题。20世纪80年代至今,我国的保障性住房建设已经走过了将近40年,基本形成了以经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房为主要形式,同时推广共有产权住房,安置房、棚户区改造的保障性住房格局。党的十八大以来,新型城镇化开始进入了公众的视野。如何满足更多的城镇人口的住房需求,如何建设更为科学合理的住房保障体系,如何设置公平公正的准入和退出机制,成为普遍思考的问题。在全面推进新型城镇化发展的时代背景下,全面总结我国保障性住房法律制度现状,集中就城镇化进程中的保障性住房法律问题展开深入的系统研究,具有重要的理论意义和实际应用价值。本文通过文献分析的方法、比较分析的方法、历史研究的方法,通过分析保障性住房领域的立法模式、立法原则、立法内容,参考美国、英国、德国、新加坡、香港等国家和地区关于保障性住房的发展历程、制度特色,从而对完善我国保障性住房制度提出建议。良法是善治之基础。虽然加强保障性住房的法律规制已成共识,但国家保障性住房立法缺未有实质性进展,解决保障性住房方方面面的问题的突破口正是立法。为建设法制国家,实现依法治国的目标,建议在保障性住房领域制定《住房保障法》,依据政府主导原则、公平公正原则、有限保障原则,对保障性住房的管理方式、融资手段、监督方式进行规定,这也是国外保障性住房制度成果经验给予我们的重要启示。

关 键 词: 保障性住房 住房保障法 立法

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