导　　师： 房文翠;吴远亮

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 广东财经大学

摘　　要： 禁毒“双轨制”是2014年底广东省首创的禁毒新制度,在全国范围内首次运行,具有独创性、合作性和时代性三个鲜明特点。随着广东省禁毒“双轨制”的运行,禁毒工作取得一定程度的进展,但也面临一些现实困境,未能发挥应有的作用。从整个广东省来看,尤其是粤东地区毒情形势仍然十分严峻,边防禁毒力量的加入似乎没有给禁毒工作带来多少实质性突破,反而因立法存在缺陷、执法人员执法素质偏低和思想觉悟不高等原因导致争抢管辖或者互相推诿的现象频发,因此,实践中有人主张取消该制度。针对此现象,笔者试图从禁毒“双轨制”的一般理论入手,结合禁毒“双轨制”的立法和实践问题,以边防部门为视角,分析禁毒“双轨制”留存的必要性,为构建较为体系化的禁毒双轨制度略尽绵薄之力。具体说来,本文从禁毒“双轨制”的概念、特性、规定、产生背景、目的等方面入手,对广东省禁毒“双轨制”的立法缺陷和实践困境进行分析。笔者认为,应该以规范性文件确立禁毒“双轨制”、明确碰线解决措施、完善广东省边防部门的资源配置、充分调动边防工作人员的积极性。因此,笔者以边防部门为视角,通过收集资料、分析问题和提供完善建议等一系列的过程,并结合广东省毒情形势和禁毒情况,试图构建较为完善的禁毒双轨制度。

关 键 词： 广东省禁毒 双轨制 立法缺陷 实践困境 碰线解决措施

领　　域： []