导　　师： 邬智; 刘芳

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 改革开放以来,伴随着对外交流日益频繁,越来越多的境外非政府组织来到中国开展活动。因法制化程度较低,我国的监管滞后于飞速发展的境外非政府组织。据不完全统计,当前在我国境内活动的境外非政府组织超过7000个,其中长期活动的有1000多个,不可否认,他们在我国慈善公益、环境保护、社区服务、法律援助、农民工权益保护等领域发挥了积极作用,但与此同时,有少数境外非政府组织在西方国家政府的支持下,对我国基层开展意识形态渗透甚至进行政权颠覆,严重威胁到我国国家安全及社会稳定,政府已经意识到对其监管的必要性和紧迫性,于2016年颁布了《境外非政府组织境内活动管理法》。俄罗斯与中国有着深厚的历史渊源,前苏联曾经是新中国的“老大哥”,当代俄罗斯一直被美国视为头号敌人,以美国为首的西方国家不断对其进行打压和颠覆,非政府组织成为了西方国家对俄进行颠覆渗透的重要工具。从90年代中期开始,大量的境外非政府组织进入俄境内,2000年后格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦三个前苏联加盟共和国相继爆发“颜色革命”,无疑给俄罗斯敲响了警钟。境外非政府组织在俄罗斯的发展史、俄政府相关立法进程及面临的国际形势都与中国有着相似之处,所以本文选取了俄罗斯作为比较对象。比较要素包括境外非政府组织在中俄两国的发展历程、两国的相关立法进程、管理体制和关键法律条款。本文主要采用文献研究法和比较研究法,共由五章组成。第一章,提出问题,明确研究的意义、方法和内容,理清相关概念,述评国内外先行研究。第二章,阐述境外非政府组织在中俄两国的发展历程,从时代背景、数量规模等方面进行比较研究。第三章,阐述中俄两国对境外非政府组织的立法进程,从立法背景、层级和调整对象等方面进行对�

关 键 词： 境外非政府组织 监管 法律 发展

领　　域： []