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城市公共决策中民意吸纳的公咨委模式研究 ——基于“同德围公咨委”的案例分析

导  师: 肖生福

授予学位: 硕士

作  者: ();

机构地区: 广州大学

摘  要: 进入二十一世纪以来,中国面临的政治、经济、文化等各方面环境都发生了显著变化。社会变迁带来利益诉求多元化和民意表达急剧增加,与此同时,传统的政府政治行为、治理机制和治理模式在不断前进的同时也受到政治制度、行政体制、治理观念等的束缚,使得城市发展中不断增多的城市问题考验着城市政府提高城市公共决策的智慧。在民主社会,是否合乎民意已成为衡量政府公共决策合法性的重要指标,这就要求政府在公共决策中吸纳民意,从而提高公共决策的合理性和可行性。因此,研究城市公共决策中的民意吸纳模式具有重要理论和现实意义。广州市同德围公咨委作为城市公共决策中民意吸纳的一种有效模式,具有重要实践意义。采用定性研究方法,以广州市同德围公咨委作为案例,分析其在城市公共决策中民意吸纳的具体实践过程,试图为公咨委民意吸纳模式提供一种实践参照。通过民意吸纳的搜集过程、甄别过程、整合过程和反馈过程四种过程,同德围公咨委民意吸纳模式有利于城市公共决策中吸纳各方意见和畅通民意表达渠道,协调矛盾并平衡各方利益关系,增强整治效果并提高公共决策的科学性。与此同时,同德围公咨委也存在规章制度不完善、委员工作积极性不高,以及公咨委运行缺乏独立性、透明度和公开性等不足。要完善同德围公咨委民意吸纳模式,应加强制度建设、完善运行机制、建立保障机制。尽管同德围公咨委的民意吸纳模式还存在不足,但同德围公咨委民意吸纳模式的成功经验可以为其他城市公共决策中民意吸纳提供有益借鉴和启示。

关 键 词: 民意吸纳 公共决策 公咨委 同德围地区

领  域: []

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