导　　师： 刘江;朱仲南

授予学位： 硕士

作　　者： (）;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。信访是我国特有的政治制度设计,被赋予了利益表达、社会监督、纠纷化解和司法救济补充等功能,是中国特色社会主义民主政治的一个组成部分。但是,信访制度设立60多年来,中国经历了多个不同发展时期,因社会变迁、转型产生新的社会矛盾或促使一些社会矛盾激化,导致信访的功能出现异化,催生大量非正常信访、集体信访,甚至引发大量群体性事件,由此也引发了社会各界对信访制度“废存”的争论。因此,在全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新时代背景下,探寻有效改善信访工作的对策,是创新社会治理、打造共建共治共享的社会治理格局实践中一项不可或缺的工作。本文立足多元治理的立场,以广州南沙区城市管理局信访部门为研究对象,通过调研南沙区城管局信访工作的现状及实效,发现现有信访工作机制方面存在的问题,如工作主体单一、相关部门协同机制、工作平台衔接机制不足等,并从信访窗口服务机制、部门协调机制、信息整合机制和信访回应机制四个方面分析了制约信访工作实效的多个因素。最后,以十九大提出“打造共建共治共享的社会治理格局”为指导,基于多元治理的理论,本文提出构建多元主体参与信访工作机制的对策:理顺政府与多元主体关系;整合多元参与的制度和途径;完善多元参与的平台和载体;强化多元参与的绩效评价机制、健全多元参与的监督机制。

关 键 词： 信访 多元参与 信访工作机制

领　　域： []