导　　师： 陈天祥

学科专业： L04

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 中山大学

摘　　要： 从古代的官吏、士大夫到现代的公务员都是承担社会管理职能的统治者，他们手中都握有一定的行政权力。权力如何行使，是否被滥用，将直接关系到统治阶级的整体利益。所以，历朝历代以来，代表不同利益的统治者都在寻找一种驾驭“官僚”的工具，这个工具主要就是考核。在现代组织管理中，考核制度也越来越凸显其重要性，从某种程度上讲，一个组织考核制度完善与否直接决定了其整体管理水平的高低。<br>　　 在我国，公务员是国家行政的主体，公务员的工作积极性和努力程度直接决定着政府的绩效和政策目标的实现程度。我国自正式实施国家公务员制度以来，国家公务员队伍建设已经取得了一定的成绩，但仍然存在诸多急待解决的问题，如政府行政效率低下，公务员服务质量差、态度差强人意，官僚作风横行，这都是制约我国行政能力水平提高的问题。因此，对于公务员管理者来说，面临的最大挑战就是如何建立完善的考核制度去激励公务员取得高水平的工作业绩。而考核指标作为公务员考核工作的依据和基础，没有合理有效的考核指标，公务员绩效考核就失去了真实性和必要性。受到考核指标设计和考核过程中的多种因素影响，我国公务员绩效考核指标在有效性上存在许多问题。本文就广州公安系统现行的公务员考核指标体系进行分析，并对如何完善考核指标系统提出有效对策建议。<br>　　 本文以广州市公安系统民警的视角为切入点，重点研究其绩效考核指标体系问题。论文以广州市公安系统绩效考核指标体系为研究对象，结合我国国情和广州公安系统的实际情况，通过文献综述、调查问卷的发放以及实地访谈等方法，收集材料和数据后进行统计分析，初步构建适合广州市公安系统的绩效考核指标体系。本文正文部分主要分为五个部分进行论述：第一部分，绪论部分，主要论述本文的研究背景，目的、意义，国内外研究现状分析以及本文的研究思路和研究内容等；第二部分，现行广州公安系统绩效考核指标体系描述；第三部分主要是对广州公安系统绩效考核指标体系设定的现状进行分析，并指出广州公安系统绩效考核指标体系存在的问题；第四部分，进一步完善广州公安系统绩效考核指标体系的思路和对策，主要包括：明确广州公安系统绩效考核指标体系设计的原则、规范绩效考核指标体系方法、设定考核指标体系程序、完善绩效考核指标体系内容、完善广州公安系统绩效考核指标体系设计等五个方面；第五部分，结论。在本文新设计的考核指标体系中，力求体现出“重结果，兼顾过程”、“重完成岗位基本职责任务，兼顾其他工作”、“重基础工作，兼顾临时性、突击性工作”的考核原则；在指标的设置上，涵盖了结果性与过程性、基础性工作与临时性、突击性工作的指标。<br>　　 本研究不仅有利于构建完善的广州市公安系统绩效考核指标体系，以调动公安民警的工作积极性，提高公安机关的绩效和管理水平，提升广州行政部门的竞争力，同时，对完善我国的公务员绩效考核理论还具有一定的理论意义。

关 键 词： 公务员 公安系统 绩效考核 指标体系

分 类 号： [D630.3]

领　　域： [政治法律] [政治法律]