导　　师： 唐清泉;王林洲

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 中山大学

摘　　要： 近年来,随着我国生活水平的不断提高以及森林公园的快速发展,森林旅游已成为旅游产业的一个重要支柱,也成为拉动地区经济增长,促进林区经济繁荣,增加林农收入的一个热点。但由于我国森林公园起步较晚,产权制度不够清晰、经营管理较为落后、效率低下,在一定程度上已阻碍了森林公园的进一步发展。如何完善和改进森林公园的产权制度、理顺经营管理体制、增强竞争力,促进可持续发展已成为当前广州市森林公园经营管理的一个难题。<br>　　 本文在认真研究国内外相关成果的基础上,首先对广州Y森林公园的净资产收益率等财务指标、森林资源利用效率状况以及市场竞争力与人力资源利用情况进行了分析,得出广州Y森林公园的经营效率是低下的,这也是一直困扰政府管理层的一个难题；其次本文运用准公共物品理论、产权理论以及委托代理理论对广州Y森林公园经营效率低下的原因进行了分析,得出森林公园准公共物品的特殊性质、混乱的产权安排以及其落后的经营管理模式是导致其经营效率低下的主要原因；最后,针对上述问题和原因分析,提出改善和提高经营效率的对策与方法。这些对策包括:一是努力克服自身缺陷,强化政府服务职能,加快市场化步伐,提高森林公园经营效率；二是改善与创新森林公园产权制度,明确森林资源产权主体与责权利边界,建立有效的森林资源“经营权”流转体系,为森林公园提供良好的外部发展环境；三是加强森林公园的经营管理,实现政企分离,建立内部控制制度,完善激励与约束机制等。

关 键 词： 森林公园 可持续发展 准公共物品 产权制度 经营管理

分 类 号： [F299.24]

领　　域： [经济管理]