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我国产品标准制定工作研究——以广东省地方标准《LED路灯》为例

导  师: 刘亚平

学科专业: L04

授予学位: 硕士

作  者: ;

机构地区: 中山大学

摘  要: 标准是政府对产品质量进行监管的重要基础和手段,是规避技术性贸易壁垒,连通国际市场的重要桥梁,标准本身的质量水平直接关系人民群众生命财产安全和经济社会的和谐稳定发展。通过实施技术标准战略,积极参与各级标准制修订,来提高企业核心竞争力,抢占市场话语权,已经成为国内外政府和企业的共识。近年来,推动产业转型升级,保障产品质量安全逐渐成为政府的主要任务,而通过标准手段来实现这一目的正被作为一种全新的治理理念而得到广泛采用。在从计划经济到市场经济、从闭关自守到放眼全球的发展过程中,中国标准制定形成了一套迥异于其他国家的工作机制,各级标准制定工作在这套机制的操纵下多年来有条不紊的进行着。然而,随着各国间技术性贸易壁垒的增多,“三聚氰胺奶粉”、“地沟油”等食品安全事件的发生,公众对于标准本身的质量以及它背后隐藏的利益博弈现象诟病渐多,这与各级政府在标准化工作中的巨额投入形成强烈反差。这一现象不禁让人怀疑在现行的产品标准制定机制下出台的标准是否能真正适应市场经济发展和人民生活质量提高的需求。因此,研究中国标准制定工作存在的问题及改革的方向就具有很强的现实意义。<br>  本文以中国标准制定工作为研究对象,分析归纳了其演变的历程及特征,并以广东省LED行业第一个地方标准为案例,研究标准制定工作中存在的一些问题和疑点,诱发读者对于标准制定工作机制的思考,随之总结提炼出当前标准制定工作中存在的“标准制定的核心环节严格控制在政府手中、缺乏利益相关方权益平衡的保障措施、专家审定的作用没有得到充分发挥、某些行业协会和标准化技术委员会把标准制定当成牟利手段、对标准技术指标缺乏缜密的实验论证”五大问题,最后提出“成立第三方的标准化管理机构、完善标准的质量评定机制、建立标准实施绩效评价机制、建立标准制定工作的责任追究制度”四项改革措施。

关 键 词: 产品标准 制定工作 利益相关者 政府监管

分 类 号: [F203.9]

领  域: [经济管理]

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