导 师: 傅玉能
学科专业: A0101
授予学位: 硕士
作 者: ;
机构地区: 华南师范大学
摘 要: 本论文是在当前公务员制度建设的基本框架下,以我国南京国民政府公务员考选制和古代科举制作为研究对象,围绕科举与公务员考选制的渊源、传承、逾越与内在规律性及对我国当代公务员制度的启示这一目标,以政治学、历史学的和社会学为视角,采取了实证与文献相结合的方法,深入探讨考试选拔人才的问题。<br> 科举是中国古代历史久远的考试制度,其通过公开招考,择优录用选拔人才的制度有其合理及特色之处。有形的制度是无形观念的基础,南京国民政府公务员制度正是吸取了科举公平竞争的选才精髓建立起来的。南京国民政府公务员制对科举考选制度的传承带有浓厚的本土资源的沿袭性,而逾越是在中西方的比较之下进行,超越了科举的时代性,具备了近代化深刻的印痕。<br> 1927-1937年是民国最为稳定与发展的时期,公务员考选既有古今的传承又有中西融会贯通之处,具有很强的近代特征。50年后,中国大陆的改革开放再一次使中国走上了公务员制度的现代化轨道,研究这种历史的共性及其在不同时间与不同空间的表现,深刻反思今天公务员现代化过程中某些似曾相识的问题,对现代的公务员制度有一定的启示意义。<br> 论文分四个部分。第一部分揭示了南京国民政府公务员考选制度的社会背景;第二部分在图表等文献资料的基础上论述了南京国民政府公务员考选制度对科举原则及特色制度的传承。即公平竞争、平等开放、择优录用等选才精髓和科举考试的特色制度;第三部分分析南京国民政府公务员考选制度对科举制度的逾越。如考选机构近代化;注重知能结合;改变了科举末期单一的八股文考试,提高了考试的科学性;按职位分类考选,打破科举官与吏职责模糊的界限,向文官职能转变;事务官不随政务官更替;考试资格进一步放宽;选才与育才、用才相结合等;第四部分分析了南京国民政府公务员考选制运作成效的不足与启示。对今天公务员考选制度来说公平竞争、平等开放、择优录取仍是选拔人才的精髓,应永久沿承。
分 类 号: [D630.3]