导　　师： 张康之

学科专业： L0401

授予学位： 博士

作　　者： ;

机构地区： 中国人民大学

摘　　要： 公共政策终结的研究，既是公共政策过程完整性的体现，也是社会治理行动科学化的要求。在中国当下的情况下，公共政策终结问题的研究尤显重要。公共政策是通过对政策议题的讨论来分析政府活动的一种研究途径。政策经过制定、执行、评估、监控，到最后终结等环节，形成政策的整个过程，但是政策实际运行中，政策过程并不是一直按照这个周期或程序来运行的，可能会忽略或跳过一个环节，甚至几个环节，直接进入终结环节。也就是说，政策过程是非线性的、动态的过程，政策终结是政策过程的重要环节。政策终结是政策过程的常态，政策的制定或执行在特定环境中运行，而人类正进入后工业社会，政策环境复杂性和不确定性日益凸显，政府需要审时度势，对那些无效、低效、甚或是负效的政策，予以终结，积极主动地回应政策环境的变化。<br>　　本研究从宏观的角度分析政策终结的现象，在融合有关政策终结各种观点基础上，对政策过程作系统性探索，试图总结和归纳政策终结的影响因素，提出了政策终结过程的概念，并尝试建构政策终结的研究分析框架，作为政策终结研究探索基础。政策终结过程分为启动、执行和关闭三个阶段,并分析不同阶段中对政策终结运行影响的因素。政策是在开放的体系中形成、维持、继续和终结，从环境中汲取养分同时受到环境的影响，政策决策者随着环境的变迁而作出决定;而且，政策是解决政策问题而产生和发展的,而政策问题界定等政策本身特性的变化，可能决定了政策的命运。在政策终结过程中，可能不同的政策行动者，对政策方案选择持有不同的态度和立场，采取各种不同的行为和活动，从而影响政策终结的执行。同时，政策终结都会受到既定的政策结构的影响，政策�

关 键 词： 公共政策 社会治理 判断标准 组织模式

领　　域： [政治法律]