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我国发展低碳经济的支撑体系研究

导  师: 邓玲

学科专业: B0106

授予学位: 博士

作  者: ;

机构地区: 四川大学

摘  要: 由于全球性的气候恶化、能源危机和环境危机等问题的出现,“碳足迹”、“低碳经济”等新概念应运而生。我国是世界上最大的发展中国家,能源消耗强度大,排放污染严重,2006年我国发布的《气候变化国家评估报告》中,明确提出中国要走低碳经济发展的道路。<br>  低碳经济是指在可持续发展理念的指导下,通过技术研发、制度创新、产业转型、新能源开发等各种手段,尽可能地减少煤炭、化石等高碳能源的消耗,减少温室气体排放,达到经济发展、社会进步、生态环境保护相互协调的一种经济发展形态。发展低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源开发技术和节能减排技术创新、产业结构调整和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。对我国而言,发展低碳经济是践行科学发展观、转变传统“高碳模式”的必然选择,而建立健全低碳经济的支撑体系则是促进其健康稳定发展的必然选择。<br>  论文以我国发展低碳经济的支撑体系为研究对象,结合我国经济、社会发展所处的特定阶段,采用定性和定量、理论分析和实证分析相结合的方法,对我国发展低碳经济支撑体系进行了探讨性的研究。<br>  首先,论文应用可持续发展理论、资源环境稀缺理论、外部性理论,联系国际的气候危机、环境危机、能源危机,以及国内加快经济发展方式转变等背景,阐述了发展低碳经济的必要性和重要性;对低碳经济、高碳经济进行界定,并对比区分低碳经济和高碳经济在发展特征、增长特色、增长速度、消费模式以及对应文明等方面的差异;界定了低碳经济支撑体系的定义,分析了低碳经济支撑体系的作用,指出着力发展低碳经济的支撑体系能有效缓解气候变暖、环境污染和资源约束等压力,实现经济效益提高、资源能源利用效率提高、人民生活水平改善的目的。<br>  其次,论文从国内外发展低碳经济的成功实践和经验中,提炼出发展低碳经济的支撑要素——产业支撑、技术支撑、宣传教育支撑、法律法规支撑、经济政策支撑、评估支撑,并探索性地构建了发展低碳经济的支撑体系。该支撑体系由核心支撑体系和外围支撑体系组成,其中,核心支撑体系由产业、技术、经济政策组成,其中产业是中心,技术为内生驱动,经济政策为外在动力;外围支撑体系由宣传教育支撑、法律法规支撑、评估机制支撑组成。<br>  第三,论文根据产业在生产或者使用过程中能否减碳,将产业分为减碳产业、无碳产业、去碳产业。应用效益理论、环境价值理论分析了发展低碳产业的经济效益、社会效益、环境效益,并分别进行了减碳产业的能耗评价、无碳产业的效应分析、去碳产业的未来潜力分析等,指出了产业未来发展方向或者调整方向,即加快发展低碳农业,加快改造传统的交通运输业和商贸餐饮业,加快发展文化、创意、动漫设计、信息服务、金融等高端服务业,在工业中优先发展高技术、高效益、低污染、低能耗“两高两低”产业;提出无碳产业要优化发展、均衡发展、高端发展等建议。<br>  第四,论文分析了我国发展低碳经济的技术支撑。根据科技部对低碳经济的分类,将技术分为减碳技术、无碳技术、去碳技术,详细分析了去碳、无碳、减碳技术作用的领域及其机理,并针对技术发展存在的问题,提出了加强能源技术创新、加强国际合作、创造良好的市场氛围、搭建起技术转让的国际平台等建议。<br>  第五,论文应用外部性理论、环境经济手段理论、产业政策理论,分析了低碳经济发展的金融政策、财税政策、产业政策,并较为深入地探讨了三大经济的支撑机理,评价目前的低碳经济政策实施效应,针对发展存在的问题,提出相应的对策建议。针对财政政策,提出了要建立低碳财政预算、加大财政补贴力度,完善政府财政制度的建议;针对金融政策,认为碳金融是未来重点发展方向,提出了要构建多元参与体系,建立金融交易体系等建议;针对低碳经济产业政策,提出了要理性发展新能源产业、着力培育中小企业、科学引导低碳经济园区建设、加大科技扶持力度等建议。<br>  第六:论文认为低碳经济是个复杂的系统,需要从多层次,多角度进行低碳经济综合评价,论文尝试从经济、环境、技术和社会等角度构建低碳经济综合评价指标体系,采用模糊层次分析法、主成分分析法对省区低碳经济、市域低碳经济发展水平进行评价,并在未来的研究中将进一步的探讨。<br>  第七:为了保障低碳经济的健康发展,论文建议制定相应的配套措施,制定和完善能效标准、加强能效标准的执行力度、参与气候变化的国际谈判和低碳规则制定、推广和完善能源价格形成机制、改进能源统计体系,逐步引入碳排放统计等。

关 键 词: 低碳经济 支撑体系 环境保护 政策调整

分 类 号: [F120.3]

领  域: [经济管理]

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