导　　师： 林勇

学科专业： B0104

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南师范大学

摘　　要： 在国际高等教育领域，公共产品民营化及学校私营化是当前的一个热点问题。自上世纪80年代以来，国内独立设置的私立高校的发展在经历了“复苏”的十年、“发展”的十年之后，自2002年《民办教育促进法》及其实施条例颁布实施后，正在进入“规范”的十年。但在第三个发展阶段，私立高校普遍面临着“产权模糊”与“环境围困”等危机。为此，如何通过改善私立高校的组织绩效以保持其体制的优势、保证其未来持续、稳定、健康发展就成了教育学界与经济学界普遍关注的问题。<br>　　本研究选取了中国独立设置的私立高校作为研究对象，利用新制度经济学作为主要研究工具，着重从微观层面研究了私立高校中的产权安排与经营绩效之间的关系问题，构建了中国私立高校的学校经营理论，分析了目前中国私立高校的几种经营模式。<br>　　学校经营理论，目前在国内尚处于初创阶段，少量的研究成果都是从管理学的角度切入。本文主要借鉴了经济学的现代企业理论，分别从规范与实证的角度，初步构建了现阶段中国私立高校有效经营的制度基础。提出了产权安排、治理结构和激励机制是最大化学校总价值（效率）的制度基础。由于其中产权安排是相关制度安排的“骨干”，为此，本文围绕“私立高校的产权”这一个争议很大又广受关注的问题，探讨了私立高校产权调整的时机与产权调整的路径等问题。<br>　　学校经营模式，本文通过个案研究剖析了国内独立设置型私立高校、公立高校附属型私立高校、公立高校转制型私立高校等三种模式。研究的重点放在“真正”的私立高校——独立设置型私立高校，并从产权安排的角度，将其分为“主动调整型”与“被动调整型”两种经营模式。对于另外的两种经营模式，则主要是从内部治理结构的角度，与独立设置的私立高校进行了比较研究。此外，在制度创新层面，还结合北美社区学院的学校经营模式，展开了国内外学校经营模式的比较研究。<br>　　由于私立高校的产权界定一直是一个争议很大，而且引起各方关注的问题，但也是学校经营研究绕不开的一个敏感问题，所以，本文在最后关于私立高校有效经营的制度基础的章节中，也对从政府层面、法律层面要尽快明确制订相关的法律法规提出了呼吁。当然，在现有的制度环境中，引导私立高校的举办者们从提高学校经营绩效的出发点，理性地思考高等教育发展的规律，通过激励机制与治理机制创新来“主动调整”不合理的初始产权安排，从而提高学校的竞争力，则是一种现实可行的选择。

关 键 词： 私立高校 经营绩效 产权结构 制度经济学

分 类 号： [G649.28]

领　　域： [文化科学] [文化科学]