导　　师： 郭小聪

学科专业： L04

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 中山大学

摘　　要： 改革开放以来，广东在经济快速发展、居民收入大幅增长的同时，居民收入差距也在逐步拉大，并呈现出日益加剧的趋势，这势必影响社会的稳定与经济的健康发展。要缓解贫富矛盾，对广东个人收入差距进行有效调节，有必要分析造成广东分配不公现象的原因，并且有针对性地建立相应的纠偏机制。<br>　　个人所得税可以较好地体现量能负担的税收原则，实现纵向与横向公平，缩小贫富差距，缓解社会分配严重失衡的矛盾。正是因为个人所得税具有重要的调节功能，使其成为这一纠偏机制的优先选择。<br>　　但是，由于个人所得税制度本身存在的滞后性、可操作性不强等问题，以及各地征管水平参差不齐、相关社会制度不配套等原因，严重影响了个人所得税对广东个人收入差距调节作用的正常发挥。本文从税收的特性出发，对广东个人所得税调节功能进行分析。在按个人所得税税目、高低收入者调节状况、不同区域调节状况进行分析后，得出:广东个人所得税调节功能存在弱化问题，出现调节方向不明，甚至出现“逆向调节”的结论。<br>　　为实现社会公平，个人所得税迫切需要进一步完善制度、加强管理，使得个人所得税更具合理性、规范性，执行力更强，更加重视个人所得税调节功能的发挥，将广东个人的贫富差距控制在合理范围内。这主要是个人所得税收入结构的一种改变，而不是着眼于收入规模的一种改变。它会对个人所得税收入规模有些影响，但从促进社会稳定与经济健康发展的角度去考虑，这种改变是必要的、值得的。

关 键 词： 个人所得税 调节机制 贫富差距 社会稳定

分 类 号： [F812.424]

领　　域： [经济管理]