中文会议: 2014中国城市规划年会论文集
会议日期: 2014-09-13
会议地点: 海口
主办单位: 中国城市规划学会
机构地区: 中国建筑科学研究院
出 处: 《2014中国城市规划年会》
摘 要: 中部六省在全国宏观战略地位、宏观区位、经济社会发展水平、城镇化发展水平等方面有着很多相同之处,这必然会导致中部六省在推进城镇化的进程中制定的城镇化政策有着较多的相同之处。但是,中部六省各省由于资源禀赋、地形地貌、区位等的差异,各省的经济社会发展方式也不尽相同,这也必然会影响到城镇化发展战略和政策的制定。本文首先就是对中部六省现行的城镇化政策进行系统梳理,并结合现状进行比较研究和解析,得出其共性和异性特征,并分析共性与异性存在的内在诱因。中部六省处于加快推进城镇化的关键时期,如何保证城镇化与社会经济协调发展,避免虚假城镇化等现象,成为当前需要重点探讨的问题之一。基于此,本文在比较分析的基础上,对中部六省当前施行的城镇化政策进行评价,认为中部六省均加快了户籍制度改革步伐,但户籍政策与其他政策协同性尚待加强,农村劳动力流动政策城乡差异仍存,中部六省的行政区划政策并非市场化改革方向,城市用地政策中市场作用难以发挥。最后探讨构建兼顾城乡的农村劳动力流动政策和市场化的城市增长政策,指导中部六省推进新型城镇化。