导　　师： 韦曙林

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 我国公务用车制度一直沿袭计划经济体制时期的公务用车配给制度。随着市场经济发展和节约型政府管理改革的深入,公务用车制度的弊端日益突出。“三公”经费中占比重最大的就是公务用车费,公车私用、采购豪华、数量超标等现象已经成为社会诟病的重要问题。广州市作为改革开放的先行者,在2012年就对全市的公务用车推行了GPS管理模式。2013年,国家出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,明确提出改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车。在实践层面,如何既节约公务用车成本,又保证公务用车效益,则是亟待解决的问题。本文采用文献法和比较分析方法,以广州市公务用车制度为研究对象,以公共选择理论为研究视角,梳理了广州市的公车改革发展历程,从编制管理、车辆配备、使用监督、制度建设四个方面分析了广州市公务用车制度改革所存在的问题,在借鉴国内外公务用车制度改革经验的基础上,提出广州市公务用车制度改革应当走向更为高效、公平的道路:推行货币化改革,拍卖公车并组建车队集中管理保有车辆;以单位为基础集中发放和管理公车补贴,防止公车补贴沦为官员的福利津贴;公务出行推行自行车、公交等多元化出行方式等等,以期为进一步完善广州市公务用车制度提供决策参考。

关 键 词： 公务用车 公共选择理论 制度 改革

分 类 号： [D630]

领　　域： [政治法律] [政治法律]