导　　师： 张振刚

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 农田水利的发展是农业发展的基础和前提。广东虽然水资源总量较为丰富,但时间和空间分布上不均衡,旱涝灾害频繁发生。而当前广东农田水利供给总量不足、结构失衡、地域差异明显,农田水利设施老化失修、缺乏管养维护现象严重,供给现状亟待改变。因此,加强对广东省农田水利供给的研究具有重要的理论意义和现实意义。本文总结了广东省域农田水利供给现状和存在问题,指出在广东探索实施的多元化供给道路遭遇重重难题,认为造成困境的核心原因是政府责任的严重缺失。在此基础上,提出解决广东农田水利供给难题的关键路径应当是强化和落实政府责任。然后,综合运用公共产品供给理论、责任政府理论、新公共服务理论进行分析,明确政府承担农田水利供给责任的必要性,由此,首先梳理了政府在农田水利供给中责任的构成,随后从广东省地方政府责任出发,明确构建了从省、市到县、乡镇政府的多级供给体制,并根据农村公共产品受益范围来划分各级政府应承担的主要责任。最后,结合上文的分析,提出有针对性和可操作性的对策建议,主要包括：政府确立农田水利优先供给地位,建立稳定的农田水利投入增长机制,针对不同地区实行分类政策指导,实施与需求相适应的多种建设模式,提供和推广农田水利先进工程技术和健全完善管养管护的长效保障机制。

关 键 词： 广东 农田水利 公共产品 政府责任

分 类 号： [F323.213]

领　　域： [经济管理]