导　　师： 张耀辉

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 暨南大学

摘　　要： 以吸引外商直接投资为主要目标的“市场换技术”政策是自上世纪80年代以来我国技术发展路径选择的核心思想。一直以来,这一政策的执行效果问题得到我国学术界的广泛关注,许多学者从政策恰当性和有效性等角度进行了深入研究并得出许多有益结论。但是,相关研究未能充分地重视政策制定和执行主体——政府的运作机制眼睛及其影响。 本文从中央—地方关系视角出发,在将地方政府引资政策区分为以吸引劳动和资本密集型外资企业为目标的规模政策和以吸引技术密集型外资企业为目标的技术政策的基础上,构建地方政府引资政策供给偏好决策模型和基于地方政府政策影响下的外资企业投资规模和技术水平决策模型。在以上模型的基础上,本文集中分析地方政府引资政策偏好的决定及其对外资企业最优投资规模和技术引进的影响。 本研究显示,在我国中央—地方关系中以GDP为核心的相对绩效考核机制、地方官员的任期制等制度环境背景下,地方政府引资偏好很大程度上受到中央政府激励、政策回报努力成本的替代性、政策回报风险特征及其度量难易等因素的影响；资本缺乏、投资环境落后等不利的初始条件可能导致地方政府为赢得政府间晋升博弈而采用短期化规模政策,从而使得我国引资政策偏离以吸引技术为目的的初衷。同时,本文研究发现,地方政府引资偏好在阻碍了外资企业引进更为先进的技术同时,还对规模效应较小的技术密集型外资企业造成挤出效应。 因此,在考虑中央—地方政府关系背景下,“市场换技术”政策效果不甚理想的现状,不仅可能源于政策之外的市场环境和资源条件,更可能与地方政府引资政策供给偏好本身有关。

关 键 词： 市场换技术 中央 地方关系 引资政策偏好 规模政策 技术政策

领　　域： [经济管理]