导　　师： 於鼎丞

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 暨南大学

摘　　要： 经济决定税源、税源决定税收,一切税收征管活动都是以对税源的掌握和监控为基础的,税收征管的质量和效率首先体现在对税源的掌握和控制程度。因此,加强税源管理的基础和重点首先就是科学化的税源管理机制。科学化的税源管理机制反过来又能对提高税源管理的能力和水平起到重要作用。税源分类管理是社会专业化分工在税收征管工作中的体现,是社会进步的必然要求。税源分类管理是指税务机关根据纳税人和征税对象的不同特点,将其划分成若干类型,从不同层面、不同角度掌握税源变化情况,找出规律,有针对性地加强管理,使纳税人纳税申报的税收收入趋近于按照税法规定的标准计算的应征税收额所进行的管理活动。税源分类管理有多种形式,如按行业、按规模、按税种、按信用等级、按注册类型、按纳税人类别、按特殊对象等。文章在认真总结了税务机关通过实施税源分类管理取得成效的同时,结合广州市地方税务局的税源分类管理情况,对目前税源分类管理实践中存在的问题进行了剖析,提出应该从实际出发,要在税源管理理念、管理对象、组织架构、管理人员、管理技术、管理方法等六个方面具有操作性的建议,构建起管理理念先进、管理对象细分、组织架构全面、管理人员优化、管理技术先进、管理方法有效的税源分类管理机制,切实提高税务部门控制税基、税源的能力和纳税人纳税遵从度,促进名义税负与实际税负的差距逐步缩小,最终达到依法依率计征和提高税收征管质量与管理效能的目标。

关 键 词： 税源管理 分类机制 征管效能

领　　域： [经济管理]